居民消費主要由商品性消費和服務(wù)性消費兩部分組成。服務(wù)性消費主要包括居民在食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通信、娛樂教育文化服務(wù)和其他商品與服務(wù)八大類消費中用于服務(wù)方面的支出。
居民服務(wù)性消費與人民生活水平密切相關(guān)，是體現(xiàn)人民生活便利程度、生活質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，居民收入和生活水平不斷提高，消費總支出中更多的支出已由生存型消費向發(fā)展型和享受型消費轉(zhuǎn)化，家庭服務(wù)社會化趨勢愈來愈明顯，服務(wù)性需求不斷上升，服務(wù)性消費正逐漸成為城鄉(xiāng)居民消費的新亮點。
一、多因素顯示提升服務(wù)消費比重的緊迫性
1、商品性消費需求下滑，提升服務(wù)性消費比重成為必然。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1至7月份，社會消費品零售總額同比增長14.2%，增速比上年同期回落2.6個百分點，比上半年回落0.2個百分點。扣除價格因素，實際增長11.3%，比上年同期低0.5個百分點。
尤其是目前汽車、家電和居住類商品消費在一些大中城市已趨于飽和，銷售增呈下滑趨勢。可見，目前居民商品性消費需求已趨于平穩(wěn)，寄希望于較大幅度的增長已不現(xiàn)實。因此，未來擴大消費的重點應(yīng)將擴大居民商品性消費轉(zhuǎn)移到加快擴張潛力巨大的服務(wù)性消費上。
2、服務(wù)業(yè)比重與國際比較差距較大。
去年我國服務(wù)業(yè)占GDP比重為43.1%，與發(fā)達國家相比（70%左右）仍嚴重偏低。隨著消費拉動作用的提升，服務(wù)業(yè)的發(fā)展和升級趨勢明顯。因此，我國服務(wù)業(yè)具有相當大的上升空間，可以創(chuàng)造大量就業(yè)機會。
同時中國幅員遼闊、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互補性強等特征又有利于國內(nèi)跨地區(qū)投資并購和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距。在此過程中，中國的工業(yè)化、城市化、信息化趨勢不但不會逆轉(zhuǎn)，反而可以更好地協(xié)調(diào)起來，這三者水平的提升也必然推動經(jīng)濟增長，并且使經(jīng)濟運行質(zhì)量上到一個更高臺階。
3、服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的“蓄水池”。
與其他產(chǎn)業(yè)部門相比，服務(wù)業(yè)具有就業(yè)彈性大，勞動密集、技術(shù)密集和知識密集并存的特點，在吸納勞動力就業(yè)方面具有獨特優(yōu)勢，能夠吸納各種不同素質(zhì)的勞動者就業(yè)。此外，服務(wù)業(yè)就業(yè)受經(jīng)濟波動的影響最小，與工農(nóng)業(yè)就業(yè)彈性相比，服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性始終處于較高水平。
從優(yōu)勢上看，服務(wù)業(yè)就業(yè)容量最大。據(jù)測算，每投資100萬元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個，輕工業(yè)是700個，服務(wù)業(yè)是1000個。因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于解決就業(yè)問題具有非常大的作用，而充分就業(yè)又是激活消費、拉動內(nèi)需的一個重要因素。以美國為例，美國在上世紀50年代初，勞動力在服務(wù)業(yè)就業(yè)的人數(shù)只占總數(shù)的50％，而到了上世紀90年代中期就已經(jīng)達到了80％，就業(yè)的充分曾對保持美國消費的持續(xù)旺盛作出了重要貢獻。
4、居民消費能力已能支撐服務(wù)性消費比重的快速提升。
2003-2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實際增長9.2%，農(nóng)民人均純收入實際增長8.1%。收入水平的提高將增加對服務(wù)產(chǎn)品的需求。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費，例如旅游、高等教育、休閑、健身等。隨著收入水平的不斷提高，人們用于此類消費需求的收入比重會有較大幅度的上升。當前在我國消費增長中，服務(wù)性消費的比重在加大，尤其是休閑運動、探險旅游、教育培訓(xùn)、文化消費等服務(wù)性消費領(lǐng)域。
今后幾年，我國社會保障體系建設(shè)的步伐將進一步加快，這會增強人們當期消費的愿望和能力。
快節(jié)奏的都市工作與生活，使人們更重視消費的時間成本和精力成本，消費省時間甚至出錢買時間的情況在都市消費中屢見不鮮。相對于消費的效益性需求而言，消費的效率性需求將上升，即消費者在關(guān)注消費的效用和質(zhì)量的同時，更關(guān)注消費的便捷性和快速性。其典型表現(xiàn)是服務(wù)性消費的快速發(fā)展。例如：快餐業(yè)尤其是送餐業(yè)的快速發(fā)展使家庭勞務(wù)社會化成為一種廣泛的需求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工越來越細，家政服務(wù)、家庭醫(yī)生、家庭病房等開始走進千家萬戶。
優(yōu)化城鎮(zhèn)居民消費支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費水平是實現(xiàn)消費可持續(xù)增長的必然過程。在積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，應(yīng)加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和改造，積極拓寬新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育服務(wù)業(yè)新的增長點和居民消費熱點，創(chuàng)造一個良好誠信的服務(wù)性消費環(huán)境。同時，大力發(fā)展文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)等居民需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，改善公共物品和服務(wù)供給，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
二、服務(wù)消費發(fā)展滯后的癥結(jié)與問題
目前，在大多數(shù)商品都處于供過于求的情況下，服務(wù)產(chǎn)品仍然存在明顯的供給不足，處于供不應(yīng)求的局面。看病難，買票排隊，交費排隊……生活中的諸多不便，折射出我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的嚴重滯后。
我國的服務(wù)業(yè)不僅總量不足，而且結(jié)構(gòu)不合理。運輸、倉儲、商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，而金融、電信、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不足。此外，服務(wù)領(lǐng)域狹小，服務(wù)水平不高，也是服務(wù)業(yè)面臨的突出問題。服務(wù)業(yè)如不加快發(fā)展，有可能成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。那么服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的主要原因是什么呢？
第一，消費環(huán)境不盡如人意，抑制了消費。如醫(yī)藥消費中的欺詐現(xiàn)象、食品安全層出不窮等，諸如此類消費對象和消費環(huán)境中的問題，影響了居民的消費情緒和消費欲望，不可避免地限制了人們的消費行為。
第二，體制性制約也是一個重要因素。多年來，服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域被當作公益型、福利型的事業(yè)來運作，導(dǎo)致許多服務(wù)性行業(yè)行政管理色彩重，行業(yè)準入限制多，壟斷現(xiàn)象突出，多數(shù)服務(wù)產(chǎn)品的價格還主要由政府制定和管理，市場競爭嚴重缺乏，這些都抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第三，服務(wù)業(yè)社會專業(yè)化程度低也制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一些企事業(yè)單位為職工提供的各類服務(wù)仍由自身承擔，使相關(guān)服務(wù)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展受到了嚴重制約。
第四，長期分割的城鄉(xiāng)戶籍管理制度導(dǎo)致我國城市化水平偏低，抑制了依靠人口聚集而發(fā)展的服務(wù)業(yè)的健康成長。
第五，一些服務(wù)性行業(yè)自身發(fā)展不夠規(guī)范，部分居民消費觀念比較傳統(tǒng)等，都影響了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第六，部分服務(wù)性消費價格過高。消費者的消費能力隨著價格的高低波動，居民服務(wù)性消費價格尤其敏感。
目前，部分服務(wù)消費價格仍然偏高，特別是在一些文化娛樂場所，電影票少則二三十元，多則五六十元，游樂場所門票達百元左右，大型演出門票動輒二、三百元甚至上千元，這些都對居民服務(wù)性消費有明顯抑制作用。
第七，缺乏良好的消費環(huán)境。目前，一些地方從事居民服務(wù)業(yè)的人員大多數(shù)是進城務(wù)工人員和下崗失業(yè)者，接受過專業(yè)培訓(xùn)、持有服務(wù)業(yè)上崗證的人員不多，從業(yè)者專業(yè)技能水平偏低，提供的部分服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量差，很難令消費者滿意。
此外一些具有較為明顯行業(yè)壟斷特征的社會服務(wù)行業(yè)(如銀行、保險、電信、航空、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等部門)，時常出現(xiàn)利用其壟斷地位侵犯消費者權(quán)益現(xiàn)象，進而影響居民服務(wù)性消費需求的擴大。
三、提升服務(wù)性消費比重的潛力巨大
居民服務(wù)性消費比重的高低，是反映生活質(zhì)量提高的一個重要標志。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高，增加服務(wù)性消費將是居民消費支出的重點。目前人們的消費觀念發(fā)生了較大變化，傳統(tǒng)的消費觀念正在被新的觀念所取代，花錢買享受、買時尚、買輕松、買健康等正成為城鎮(zhèn)居民消費的新趨勢。
未來居民消費結(jié)構(gòu)變化的總體趨勢是：從物質(zhì)消費為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉俏镔|(zhì)消費為主；生存資料消費比重將進一步降低，享受和發(fā)展資料消費比重上升；消費結(jié)構(gòu)的變化越來越體現(xiàn)生活質(zhì)量的特征。各種高檔消費品，如住房、汽車的有效需求上升，對服務(wù)消費的需求和質(zhì)量要求意識將隨之大大提高。消費的熱點集中在教育、信息、旅游、醫(yī)藥保健、文化等發(fā)展和享受方面，并且這個熱點將長期存在；消費的服務(wù)將追求享受、方便、舒適。
當一個國家或地區(qū)的人均GDP超過3000美元的時候，其城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程將出現(xiàn)加速發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費類型也將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，可能帶來消費的活躍，消費將出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)型。2011年，我國人均GDP突破了4000美元，穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是我國擴大內(nèi)需的重任，加速服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)性消費支出的比重是必不可少的一個方面。
應(yīng)該看到，提高居民服務(wù)性消費的比重可以有效優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展，從而推動經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。
四、今后幾年服務(wù)消費可能出現(xiàn)的幾大熱點
1、教育消費成為長期熱點。
教育消費將成為人們消費中經(jīng)常性的較長期的熱點，這是發(fā)展的必然趨勢。未來居民儲蓄將更多地用于教育消費。這不但可以滿足人民群眾日益增長的教育消費需求，而且促進與教育相關(guān)的行業(yè)發(fā)展，還進一步帶動圖書出版業(yè)，計算機教學(xué)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，使教育產(chǎn)業(yè)成為擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要途徑。
2、信息消費成為新的消費熱點。
在信息化社會中，人們可以坐在家里處理辦公室內(nèi)的經(jīng)濟合同或其他公務(wù)，使過分集中的企業(yè)、機構(gòu)分散化。多媒體終端結(jié)合了電話、電視、計算機和攝像機的多種功能，構(gòu)成一個“家庭信息中心”。人們可以通過這個中心獲得各類信息，諸如新聞、娛樂、旅游、交通、購物、教育服務(wù)等。也可以通過遠距離醫(yī)療系統(tǒng)治病，閱讀電子報紙，與世界各地的人們進行信息交流和分享。一種全新的、現(xiàn)代化的生活與交往方式，將徹底改變社會的消費結(jié)構(gòu)。
3、旅游消費將成為主要休閑方式。
由于城市化進程的加快，空氣和水污染日益嚴重，垃圾、噪聲使城市居民的生存環(huán)境日趨惡化，因此，人們對清潔空氣的享受，對良好生態(tài)環(huán)境的追求已越來越迫切。近年來興起的生態(tài)旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生態(tài)需要，所以，生態(tài)旅游已成為旅游業(yè)中增長最快的部分。
五、盡快使服務(wù)性消費成為推動經(jīng)濟增長的新熱點
擴大居民服務(wù)消費需要從擴大對服務(wù)的需求和供給兩方面入手。當前，應(yīng)在提高城鄉(xiāng)居民收入水平的同時，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。首先，要盡快把服務(wù)業(yè)擺到與農(nóng)業(yè)、工業(yè)同等重要的位置，為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次，對于一般性服務(wù)業(yè)，要打破行業(yè)壟斷，放寬市場準入，鼓勵各類經(jīng)濟參與發(fā)展。第三，對于公益性服務(wù)業(yè)，應(yīng)創(chuàng)新機制，保證人人享有相關(guān)服務(wù)。
1、提高居民收入，增強居民服務(wù)性消費能力。
收入水平的高低直接決定了居民的服務(wù)性消費能力，因此完善收入分配機制，建立促進居民收入增長的長效機制，不斷增加中、低收入者的收入，擴大中、低收入水平居民的服務(wù)消費能力，是加快居民服務(wù)性消費的增長基礎(chǔ)。
2、加大對居民服務(wù)性消費價格監(jiān)管力度。
部分居民服務(wù)性消費價格過高，直接制約著居民服務(wù)性消費需求，因此理順居民服務(wù)性消費價格是擴大居民服務(wù)性消費的重點。對于部分服務(wù)項目，其價格變動要嚴格實行聽證制度，防止隨意漲價。同時要積極規(guī)范通信行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)、電影、文藝演出等服務(wù)行業(yè)的收費行為，將其控制在城鎮(zhèn)居民能夠承受的范圍之內(nèi)。
3、加強人員培訓(xùn)提高居民服務(wù)業(yè)服務(wù)水平。
提高居民服務(wù)業(yè)水平，就要加大就業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的服務(wù)水平，做到從業(yè)人員必須持證上崗，以保證服務(wù)質(zhì)量，滿足居民對服務(wù)性消費的需求。
4、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，拓寬居民信息來源渠道。
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛使用，電話普及率的提高，手機擁有量的快速進入家庭，現(xiàn)代化的通訊服務(wù)已形成巨大的消費市場。為此，應(yīng)不斷開發(fā)新服務(wù)項目，逐步普及寬帶網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)遠程教育、網(wǎng)上各種信息服務(wù)等項目，滿足不同層次居民需求，拓寬廣大市民信息來源渠道。同時要不斷提高服務(wù)水平，適當降低收費標準，提高居民的通訊服務(wù)消費能力。
5、增設(shè)文體娛樂場所，滿足居民休閑娛樂消費需求。
居民生活水平提高以后，利用節(jié)假日參觀游覽，進行休閑娛樂活動的人越來越多，對文體娛樂設(shè)施的需求增加。目前正在進行的海河綜合開發(fā)建設(shè)，將為市民提供新的休閑場所，積極興建文體娛樂場館，開發(fā)旅游產(chǎn)品，完善旅游設(shè)施，為居民日常文體活動和外出旅游創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和空間，滿足居民休閑娛樂消費需求。