|
“全球恢復回合”會談應代替多哈回合。由世貿組織在2001年發起的多哈回合，其促成的成果值得贊揚。它著意優先改善欠發達國家農產品進入發達國家市場的渠道。多哈回合雄心勃勃，不僅覆蓋了工業制品、農業和服務的相關貿易，還涉足與貿易間接關聯的事項：反壟斷、知識產權和外商投資規則等。
多哈回合的失敗是個悲劇。罪魁是有權的游說集團，特別在農業領域。比如美國的棉花和制糖產業以及日本的米農和漁民。但多哈回合也存在兩個基礎性問題。一是國家數量，1947年第一次世貿會談結束時有23個國家參與，2001年多哈回合會談開始時就有155個國家。二是會談的理想是達成一個宏偉的交易，實現農業、制造業和服務業的自由化。但達成共識存在困難，而多哈會談必須要求全票贊成的原則，讓談判的推進遙遙無期。
由于多哈回合陷入癱瘓，區域性會談作為一個多邊協商的替代品迅速成長起來。但區域性會談更重視參與者權益，而忽視外圍者權益。同時各地區間的差異化規則難以統一，因此也并非促進全球貿易的最佳范本。多哈會談應以一種新生命獲得重生。世貿組織應丟棄“非黑即白”的絕對談判規則，應將會談細化拆解，謀求會談彼此獨立的進步。同時應開放協商，允許任何成員離開或加入。但所有會談都應遵守“最惠國條款”，這將使得小團體內的協議適用于全體世界貿易組織成員國。另外，全球恢復回合應聚焦貿易占比較大的制造業和附加值較高的服務業。
更新換代的時機應盡量緊湊，當G20財政部長11月于墨西哥會面時，他們應要求世貿組織開啟全球恢復回合會談，同時在世貿組織明年底的巴厘會議時完成。這將是未來五年世界經濟的最好福音。（賀艷燕
編譯）
|