8月28日的《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道說,為解決直屬機(jī)關(guān)公務(wù)員住房問題,海南省、海口市2009年開始修建近萬套公務(wù)員限價(jià)商品房,并以市場(chǎng)價(jià)三分之一的價(jià)格銷售給公務(wù)員。連日來,記者走訪發(fā)現(xiàn),有人在拿到房子指標(biāo)后公開在網(wǎng)上發(fā)布信息或讓中介公司代理出讓,轉(zhuǎn)讓費(fèi)最高達(dá)30萬元。
　　這些公務(wù)員限價(jià)房不少地段優(yōu)良,比如擬建的五源河公寓,就處于海口市著名景觀地帶的西海岸,但五源河公寓的房?jī)r(jià)卻只有均價(jià)4200元/平方米左右,而距五源河公寓不遠(yuǎn)的“西雅圖·麗灣”,均價(jià)高達(dá)2.5萬元/平方米。
　　同一地段的房子,價(jià)格差了好幾倍,但五源河公寓一套125平方米的公務(wù)員限價(jià)房,指標(biāo)轉(zhuǎn)讓費(fèi)卻只要25萬元,加上轉(zhuǎn)讓費(fèi),均價(jià)也只有6200元/平方米,連該地段普通商品房房?jī)r(jià)的一半都不到,這么便宜的房子,哪兒找去?難怪當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員限價(jià)房指標(biāo)轉(zhuǎn)讓,生意做得紅紅火火。但問題是,既然公務(wù)員限價(jià)房這么便宜,為什么這些房主肯加個(gè)二三十萬轉(zhuǎn)讓費(fèi)就出手呢?原來秘密在限價(jià)房的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓上——買主拿到限價(jià)房后,要過5年才能過戶,在此之前,買賣雙方只能私下簽訂購房合同。產(chǎn)權(quán)上的缺陷,讓人產(chǎn)生心理上巨大的不安,誰知道這5年里面會(huì)發(fā)生什么事呢?這一點(diǎn),倒很像小產(chǎn)權(quán)房。很多有了指標(biāo)的公務(wù)員寧愿忍痛轉(zhuǎn)讓,一些購買指標(biāo)者心理忐忑不安,恐怕都是出于對(duì)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)憂,而指標(biāo)叫賣只能以小廣告這樣的隱秘形式出現(xiàn),則是因?yàn)楹Ｄ鲜》矫嬉呀?jīng)出臺(tái)規(guī)定嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓指標(biāo),并稱轉(zhuǎn)讓指標(biāo)者一經(jīng)查實(shí)立即免職,并收回指標(biāo)。
　　轉(zhuǎn)讓有禁令,所以只能私底下偷偷轉(zhuǎn)讓,但公務(wù)員有限價(jià)房指標(biāo),卻是公開的事情。這實(shí)在很令人詫異,在此之前,雖然“權(quán)力保障房”的消息屢屢傳出,但憚?dòng)跈?quán)力自肥的罵名,大多是“能做不能說”的,但在海口,公務(wù)員享受遠(yuǎn)低于市價(jià)的限價(jià)房,卻很有些大張旗鼓不避人言的味道。之所以如此,恐怕與權(quán)力集體自肥無人擔(dān)責(zé)的心理暗示有關(guān)。事實(shí)也的確如此,此前,雖然不少地方都傳出過“政府部門團(tuán)購經(jīng)適房、豪華經(jīng)適房定向分配給公務(wù)員”的消息,但卻從來沒有哪個(gè)官員因此擔(dān)責(zé)——權(quán)力自肥名為集體福利,大家利益均沾,領(lǐng)導(dǎo)又沒有額外牟取個(gè)人利益,出了事情,能叫誰來負(fù)責(zé)呢?
　　自停止福利分房政策后,中央已經(jīng)明確地方政府部門不得以各種形式給員工分房,但近年來,以各種形式呈現(xiàn)的機(jī)關(guān)福利分房卻并不少見——有的是超低價(jià)購買,有的是機(jī)關(guān)直接拿地蓋房再分配,有的是部門出面為員工團(tuán)購經(jīng)適房。雖然形式各異,但都改不了集體權(quán)力自肥的底色。就拿海口的限價(jià)房指標(biāo)轉(zhuǎn)讓一事來說,與其追問一些公務(wù)員怎么敢違反禁令私下轉(zhuǎn)讓指標(biāo),不如追問,為什么會(huì)有公務(wù)員限價(jià)房?為什么“公務(wù)員優(yōu)先”會(huì)成為不少地方資源分配的潛規(guī)則?在這一系列疑問的背后,更值得追問的是,為什么權(quán)力集體自肥總是零風(fēng)險(xiǎn)?的確,如果總是零風(fēng)險(xiǎn),到了后來,不僅權(quán)力集體自肥會(huì)愈演愈烈,甚至連“悄悄吃肉”的那點(diǎn)恥感都會(huì)被徹底扔掉,就像海口那些公務(wù)員限價(jià)房,已經(jīng)“名正言順”地立在那里,毫無顧忌。