|
市場各方對“紅利稅”的減免期盼由來已久，近日更掀一波高潮。此種呼聲需要引起有關方面的充分重視，短期來看這是順應民心維護市場穩定的需要，長遠而言更是進一步推進資本市場綜合改革的需要。減免“紅利稅”如能獲得實施，將是當前資本市場一件“看得見、鼓舞人心的實事”，或可收得奇效。
毋庸諱言，市場對于“紅利稅”減免的呼聲，其意在“救市”。“紅利稅”到底減免不減免，涉及到兩個問題，一是要不要“救市”，二是如果要救市，減免“紅利稅”的效果幾何。
從一般意義而言，通常情況下，用政策之手強行干預和改變市場運行軌跡破壞市場發展規律，不管能不能奏效，都不可取，這早已成為市場各方的共識。然而，短期的救市措施與長期的制度完善，又不能混為一談。兩者的短期效果可能一樣，但出發點和最終效果完全不同。
決策層多次重申堅持“穩增長”立場。在當前國內外宏觀經濟形勢面臨諸多不確定性的挑戰，做好充分的應對準備很有必要。資本市場在“穩增長”的政策要求下，更不能掉鏈子。更何況，作為虛擬經濟，信心對于資本市場的穩定和發展而言，堪比黃金重要。
減免“紅利稅”，即是這樣一種既在當前提振市場信心又在實質上完善資本市場政策的重要措施。對減免“紅利稅”簡單冠以“救市”之名，并不準確和妥當。
減免“紅利稅”是一件“看得見、鼓舞人心的實事”，同時釋放出完善制度夯實基礎的信號。減免“紅利稅”，一是能倡導投資者長期持股和價值投資，二是有利于吸引長期資金入市。這對于資本市場而言，都至關重要。
近來證監會在資本市場基礎性制度建設和完善方面多有突破和建樹。然而，資本市場涉及國民經濟的方方面面，其穩定運行和健康發展以及制度改革完善，均需要多個職能部門的協調配合。
減免“紅利稅”很有必要，但是能不能收到預期的效果呢？比如，就提振市場信心而言，能否考慮迎合部分人士的期待，直接下調印花稅？
的確，紅利稅體量并不大，減免“紅利稅”不一定迅速有力提振市場信心。但動用下調印花稅這個殺手锏，在當前顯然不是上策。
一是難避匆忙草率“救市”之嫌。退一萬步，倘若A股瀕臨極端情況到了必須救市的時候，下調印花稅可作為一項有力的政策儲備伺機而出。二是與下調印花稅相比，減免“紅利稅”更有制度完善的意義，釋放的政策信號更豐富更強大。作為鼓勵引導上市公司分紅等政策的配套措施，減免“紅利稅”對于資本市場改革發展具有重要意義，如能獲得實施，或可收得大效。
|