離開本土，你就成了外鄉人。在陌生城市謀生，看起來只是為了生計，但你的謀生卻參與了這座城市的正常運行，為它的發展進步貢獻了力量。那么，這座城市善待你，是它的責任，也是它的良心。它的善待，也會讓你感到異鄉的溫暖，讓你有熱力繼續在這座城市奮斗。
城市公租房對外鄉人開放，即是這樣的善待。不是恩賜，也不是恩惠，而是基于責任與良心的基本權益保障。北京石景山區開啟了這樣的先例，將公租房向來京工作人員開放。盡管目前還有一定門檻，比如需要連續穩定工作5年以上等，未必能惠及外鄉人中的大多數，但這畢竟走出了良好的第一步。而且，這不是惟一的區縣，按照北京要求，所有區縣都將結合各自實際，把外鄉人納入申請公租房的范疇。
從把農民工稱為新市民，到外鄉人可申請公租房，城市的胸懷日益寬了。對于把“中國特色世界城市”作為奮進目標的北京來說，從新的理念和舉措來善待外鄉人，亦是在為這個目標筑下一塊基石。很多夢想的實現，正在于把具體的事情做到位，在于一步步改變城市發展中的薄弱環節、不足之處。
在北京房屋市場租金高企的情勢下，公租房相對低廉的價格必然使它成為新的利益博弈目標。善待的一個核心理念是公道，如果公租房向外鄉人開放的過程中出現這樣那樣的不公，會令外鄉人傷心，也會讓人對城市的公信力產生憂慮。
由此，公租房對外鄉人開放，不僅需要建立合理的準入制度和透明的公示制度，還需要建立嚴謹的核查機制和科學的退出機制。作為第一個公布外地人申請公租房條件的區縣，石景山更擔當了這樣的探索實踐重任。