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    中國股市更應堅定不移推進改革
    2012-08-08   作者:赤擇遠  來源:證券日報
     
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      我國資本市場從成立至今所取得的成就有目共睹。但是,相對于成熟的資本市場,我們還有很多需要完善的地方,需要進一步地推進改革。我們看到,自從郭樹清上任證監會主席以來,大刀闊斧地進行了一系列的改革,力除資本市場頑疾。但是,對于這一系列的改革,市場似乎并不領情,特別是5月以來,我國股市下跌較多,指數表現遠落后于歐美發達國家甚至我國香港地區市場。
      出現這種情況,其中一個重要原因是國際經濟金融形勢依然嚴峻,尤其是歐洲債務危機仍有可能惡化,國內經濟受轉型和周期調整等因素的影響,股市下行壓力較大。雖然股市走勢反映宏觀基本面,但與我國經濟基本面相比,歐洲很多國家的股市反應并沒有我國來得這么劇烈。
      出現這種情況,我們該怎么辦?筆者認為,盡管股市下跌較多,但是對于改革我們不能放松,而是更應堅定不移地推進改革。
      首先,需要對新股發行體制進行進一步的改革。從2009年6月開始的這一輪改革,已經取得了一定的成效。如市場化定價打破了“新股不敗”的神話,上市后“爆炒”現象得到了有效遏制,一二級市場過度脫節的現象得到緩解。同時,以定價權、發行規模等管制放松為特征,監管部門自身的權力主動收縮一定程度上弱化了行政干預色彩。
      其次,需要加強資本市場誠信建設。日前,中國證監會發布了資本市場首部誠信規章——《證券期貨市場誠信監督管理辦法暫行辦法》,全面、系統地規范了對主體活動信息的采集、查詢及監督管理,明確將上市公司公開承諾的履行信息納入誠信檔案,并將于9月1日起施行。
      首部誠信規章已經推出,我們希望監管層下一步能繼續推進資本市場的誠信建設,提振股市信心。
      再次,加大資本市場回饋投資者的力度。監管層明確要求,上市公司要在《公司章程》載明利潤分配政策、不分紅要說明原因等,但是,在分紅方面,還是需要進一步完善,如對IPO公司,應要求其上市后前五年給予投資者的回報率(按發行價計算)不低于同期銀行存款的利率;將上市公司再融資金額與現金分紅金額掛鉤等,通過這些硬性規定,促使上市公司向投資者分紅。
      但是,在看到成效的同時,我們也不能否認依然面臨著一些問題,資本市場的改革,不可能在朝夕間就完成,而且,需要推進的改革也不止三項。但我們堅信,只要堅持改革就肯定有成效。
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