“要解決中小微企業融資難問題必須從宏觀視角尋找解決答案。”國家發改委宏觀經濟研究院經濟研究所副所長宋立在近日舉行的由該所與三井住友銀行(中國)有限公司聯合主辦的“中小企業融資和發展”研討會上做出上述表示。
宋立指出，近年來貨幣政策“一收就滯、一放就脹”問題的反復交替出現，表明金融體系與宏觀經濟匹配性存在明顯問題。在中小銀行缺乏，國有控股大銀行大一統銀行體制下，商業銀行收縮零售業務，加大對大企業集中授信及批發業務，中小企業尤其小微企業需求很難滿足。政策緊縮時銀行首先和主要收縮的是對小微企業的信貸，而政策松動時，必須松動到一定程度才能惠及到小微企業。由此導致大水漫灌，雖然可以解決中小企業尤其小微企業的融資需求，但通貨膨脹壓力往往成為不可避免的副產品。
當初，為了解決中小微企業的融資難題，政府提出各地發展中小金融機構，但是在實際執行過程中逐漸演變成中小金融機構不安心支持當地中小微企業，轉到大城市服務大企業。
宋立表示，中小金融機構并沒有按照最初的設想去服務中小微企業，從微觀角度看是合理的，屬于企業追求利潤最大化的逐利行為。“從企業視角看，銀行是嫌小愛大；從銀行視角看，中小微企業的效益差、信用差、金融生態差”。宋立說。
宋立指出，從結構構成來看，企業是以中小微企業為主體的正金字塔結構，而銀行則是以大型銀行為主體的倒金字塔結構，企業需求與銀行服務重疊部分是非對稱的，既存在大型金融機構之間的過度競爭，也存在中小型金融機構對中小微企業的服務不足。
“要解決中小微企業融資難問題必須從宏觀視角尋找解決答案。當前尤其要以問題較突出、影響經濟穩定的中小微企業融資制度和不發達地區金融體系重建為重點，加快建立健全適應實體經濟需要、順周期效應較小的多層次、多元化金融體系”，宋立建議。
宋立進一步指出，今后要改變中小企業金融服務需要靠政策推動的被動局面，并消除大銀行體制對宏觀經濟波動的放大作用。廣泛發展包括天使資本、種子基金、引導基金等在內的各種形式、各種類型的創業投資基金，為技術創新、中小企業發展和產業結構調整創造必要的條件。