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    凈化資本市場
    2012-07-20   作者:吳正懿  來源:上海證券報
     
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      上市僅7個月的華昌達現任董事長被立案調查,成為監管部門“嚴打”的最新案例。回顧今年以來10多個被證監會立案稽查或調查的案例,“及時”、“高壓”、“精準”成為證監會嚴打違法違規行為的關鍵詞。
      每一家被立案調查公司的背后,都隱藏著一個跌宕起伏的故事。解剖10多家公司被立案調查的源頭,信息披露違規和內幕交易是兩大主線。如中國寶安在去年描繪了一個石墨烯的故事,先是披露子公司貝特瑞啟動石墨烯的研發和產業化攻關,在股價異動后又澄清公司目前沒有石墨礦資源,其間還夾雜著券商研報的推波助瀾。去年6月,深交所對中國寶安及相關當事人作出處分;今年2月,因涉嫌信息披露違法違規,中國寶安被證監會立案稽查。
      更多的立案調查將矛頭指向了內幕交易及市場操縱。從調查的案由看,除了重大資產重組期間的內幕交易外,監管層的監控范疇在不斷延伸——詭異的高送轉方案,招股書的信息披露遺漏,都可成為證監會立案調查的發端。
      若將視野再放大一些,從去年開始,證監會立案調查的對象身份亦在擴延。除上市公司及高管外,投行人士、獨董、私募,甚至并購重組委委員,都在證監會的監管視野之內,織就了一張“恢恢法網”。
      無論是夸大其詞的講故事,還是暗箱操作的內幕交易,其共同特征均是股價大幅波動,少數“消息人士”因此獲利,機構則乘勢出貨,散戶進退失據,市場公平法則蕩然無存,監管制度遭遇挑戰。
      值得欣慰的是,“零容忍”的監管思路之下,監管力量及時“亮劍”。例如,景興紙業今年3月3日發布2011年年報,拋出“10轉10”的分配預案,引發股價異動。4月5日,證監會有關負責人在新聞通氣會上透露,有部分“高送轉”公司因涉嫌市場操縱、內幕交易等違法行為被立案調查,投資者應對異常波動的“高送轉”股票保持警惕,似有所指。6月20日,景興紙業副董事長、副總經理兼財務總監徐俊發便收到證監會調查通知書。
      目無法紀的游戲者終會自食其果。受證監會調查影響,三變科技、ST博元的資產重組方案半途擱淺。
      有理由相信,隨著證監會一系列變革的實施及社會輿論監督力量的加強,上市公司治理將更加透明,一切丑惡行為將失去溫床,資本市場的生態將得到逐步凈化。
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