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    香港新特首一語中的房價過高
    2012-07-13   作者:田立  來源:上海證券報
     
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      香港新一任特區(qū)行政長官梁振英先生一上任便馬不停蹄落區(qū)聽民聲。樓價問題自然位居前列。有市民問梁先生:如何解決房價過高市民買不起的問題?梁特首說這里面其實是兩個因素,一是房價,二是市民購買力,在這兩者之中,他不會干預(yù)房價,但會千方百計提高市民收入,以縮小兩者之間的差距。梁先生這番話雖不是正式頒布的政策,但可以看出他在房價問題上的執(zhí)政思路。
      盡管個別港媒批評梁先生的不干預(yù)樓價之說有避重就輕之嫌,甚至說是外交辭令。但真正了解房價矛盾的人都清楚,梁先生的思路是對的。它不僅體現(xiàn)了理性和可行的原則,更重要的是切中了問題的要害。
      現(xiàn)在越來越多的人接受了“房地產(chǎn)不是商品而是資產(chǎn)”的思想,這是件好事,因為這就會使越來越多的人明白為什么供求關(guān)系無法影響房價的道理,進而可以更加理性地對待房價的種種變化。但是,對于這么一項特殊的資產(chǎn)的價值究竟是怎么形成的,人們的認識仍很混亂。開發(fā)商們強調(diào)“成本決定論”,認為高開發(fā)成本決定高房價。房地產(chǎn)開發(fā)中的最重要的成本就是土地,土地價格高,樓宇價格就也跟著高,這似乎順理成章。但是土地的價格又是怎么定的呢?有人說是政府定的,因為土地是政府賣給開發(fā)商的。其實不對,價格從來就是買賣雙方博弈的結(jié)果,就算開發(fā)商在最終的交易中只做個中介人,難道政府的定價就不接受房地產(chǎn)市場的檢驗了嗎?如果房地產(chǎn)的最終購買者根本就不接受土地定價,進而完全退出(這種假設(shè)盡管有些極端但有助理解問題),政府所定的高昂的土地價格又如何得以體現(xiàn)呢?(價格只能通過交易得以體現(xiàn))所以,這不是問題的癥結(jié)。
      不過,成本決定論有一點對于理解房價是有幫助的,那就是它把土地價格對房價的影響顯現(xiàn)出來,這是積極的一面。現(xiàn)代金融學認為,土地這種特殊的資產(chǎn)其價格取決于這塊土地之上的經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展預(yù)期。經(jīng)濟發(fā)展水平越高,土地價值也就越大,預(yù)期也是一樣。這也就解釋了為什么經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的樓價總是高得驚人,而相對落后地區(qū)的房價總是親民很多的原因。所以,我始終認為,評判房價的高與低,不能簡單地從“理性不理性”、“炒作不炒作”上找原因,而應(yīng)該更全面地從經(jīng)濟體全局出發(fā),理清房價變化的內(nèi)在原因。
      但這就引出了一個更深刻的矛盾:經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),老百姓越買不起房子!這就不禁使人產(chǎn)生這樣的疑問:發(fā)展經(jīng)濟的目的到底是什么?難道是要老百姓買不起房?盡管這樣的邏輯有些極端甚至荒謬,但是,從矛盾的兩個要素看,很容易讓人產(chǎn)生這樣的聯(lián)想。要想解決這個矛盾,最主要的路徑,就是讓老百姓從經(jīng)濟社會的進步中獲得更多的財富,讓老百姓住房購買力的增長速度跟得上(甚至超過)房價的增長速度。這就是梁振英先生樓市“新政”的基本思想。
      如何才能真正增加百姓財富,進而消除購買力與房價之間的矛盾呢?可以有直接、比較間接兩種手段。所謂直接手段就是提高勞動力成本,讓勞動者的工資迅速增長。這種手段是最痛快的,也最容易得到民眾支持,但實際做起來恐怕比想象的要難得多。首先要看整個社會勞動力成本是否合理,如果像內(nèi)地這樣長期依靠勞動力邊際效應(yīng)轉(zhuǎn)移來促進經(jīng)濟增長的勞動力成本模式,這種做法相對容易些;但像香港這樣勞動力邊際效應(yīng)相對合理的經(jīng)濟環(huán)境,這種做法就要難一些了。其次還要看勞動力成本的社會結(jié)構(gòu)是否合理。
      而第二種所謂間接一些的手段則更加重要,這就是社會財富的二次分配,落實到房地產(chǎn)問題上,就是經(jīng)濟適用房和廉租房。經(jīng)適房和廉租房的最大意義在于,它把由全社會創(chuàng)造的財富(土地的升值)以再分配的形式回歸給更多的人來享用。在這方面,香港比內(nèi)地經(jīng)驗更豐富一些,效果也相對較好。而內(nèi)地總有人以各種借口“矮化”經(jīng)適房和廉租房的作用。在此我只想說一句,菜刀是好東西,但技術(shù)拙劣的人總會在用菜刀的時候傷了手,請不要把自己的拙劣歸咎于菜刀。經(jīng)適房和廉租房的作用之所以沒有發(fā)揮出來,關(guān)鍵還在于沒用好它。
      說到內(nèi)地與香港的房地產(chǎn)政策的區(qū)別,很多人就會聯(lián)想到內(nèi)地已實施兩年的房地產(chǎn)調(diào)控政策。可能更多考慮到提高國民財富收入的困難性,也就是說在短期內(nèi)要實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的收入水平的合理提高,還要顧及收入結(jié)構(gòu)的合理可能不太現(xiàn)實,于是調(diào)控政策更傾向于遏制房價的躥升。
      但這個選擇的缺點同樣不可忽視,首先是持續(xù)性,近年來的房地產(chǎn)調(diào)控政策之所以見效,很大程度上依賴“流動性缺失”,也就是說,開發(fā)商最終挺不住,選擇降價,并非是房地產(chǎn)的價值真的降到了價格所反映的水平,而是由于流動性不足所致。一旦出現(xiàn)流動性活躍,調(diào)控效果能否持續(xù)是個很值得研究的問題;其次,經(jīng)濟增長需求與調(diào)控房價之間也有矛盾之處。最近幾個月的經(jīng)濟放緩在倒逼貨幣政策適當放寬,而放寬的貨幣政策勢必放流一部分流動性,這是否會使房價回漲呢?苗頭其實已很顯著了。
      增加收入也好,遏制房價也罷,都是親民政府的正確選擇。但無論哪種選擇都不是無成本的。關(guān)鍵在于如何權(quán)衡取舍,并制定相關(guān)政策保證,以避免政策失效造成信心動搖。(作者系哈爾濱商業(yè)大學金融學院金融工程研究所所長)

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