隨著上半年各種經濟數據陸續出來，我國經濟增長趨緩態勢明顯，尤其是當前下行壓力依然較大。對此，不少地方的各級政府正根據中央的戰略部署，冷靜分析、科學研判、積極作為，打好主動仗，為確保全年增長目標而努力。
　　需要注意的是，確保增長目標是需要的，但應當注意速度、結構和效益的統一，實現科學發展。正如溫家寶總理7月8日在江蘇調研時所指出的那樣，穩增長要和調結構、抓改革結合起來，把穩定投資與實施國家中長期發展規劃結合起來，與積極穩妥推進城鎮化結合起來，與保障和改善民生結合起來，與調整經濟結構、淘汰落后產能結合起來，努力實現速度、結構和效益的統一，為更長時期、更高水平、更好質量的發展打下堅實基礎。
　　最近，上海市市長韓正在分析經濟形勢時強調，要進一步把思想和行動統一到中央對當前國內外經濟形勢的科學判斷上來，更加自覺地把中央各項宏觀調控政策結合上海實際貫徹好、落實好，突出穩中求進、進中提升，堅持創新驅動、轉型發展，真正推進上海的科學發展。
　　在當前形勢下，穩中求進、進中提升這一思路，對全國其他地方應有借鑒作用。穩中求進、進中提升，體現的是科學發展的內在要求，是速度與效益的統一。中央確定的穩中求進工作總基調，是對我國經濟社會發展到一個新的階段后，作出的重要決策。從根本上看，其目的在于保持宏觀經濟運行穩定的前提下，繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，全力以赴確保轉變經濟發展方式、深化各領域改革開放和改善民生方面取得新突破、新進展，真正把科學發展落到實處。日前召開的國務院常務會議提出，把穩增長放在更加重要的位置。“穩”當然不是“冒進”，但也不是“不進”。所謂“進”，是在保證平穩增長的同時，加快結構調整和創新步伐，加快各項改革，使穩增長成為有質量有效益的增長，成為著眼長遠經濟發展的增長。
　　實踐表明，“穩”和“進”是辯證統一的關系，經濟社會的平穩有利于更好地“求進”；而在宏觀大局平穩前提下的“進”，反過來也會對“穩”產生積極正面的影響。當前國內外經濟形勢復雜多變，更加需要我們增強應變能力，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，更加需要我們在“求進”上做文章，在“提升”上下功夫。
　　如果說“穩中求進”是前提，那么檢驗“求進”成效的，應當是“進中提升”。當前，我國經濟發展中不協調、不平衡、不可持續的矛盾和問題依然十分突出，加上外部經濟環境的持續低迷，我國經濟增長下行壓力較大，部分地區、行業和企業的經濟形勢較為嚴峻。因此，適時進行政策預調微調，積極采取擴大需求的政策措施是必要的。但是，中央提出的“穩中求進”，絕不是簡單重復低水平的“進”，也絕不是簡單確保“十二五”規劃年均8%的增長數字，而是要痛下決心，牢牢把握創新驅動、轉型發展，從根本上轉變經濟發展方式，扎扎實實地實現“進中提升”。