這是近年來(lái)一次罕見(jiàn)的官方提前透露油價(jià)下調(diào)信息。在此之前，人們通常只能在油價(jià)上調(diào)或下調(diào)的前幾個(gè)小時(shí)才能獲知，這一次，人們提前兩天知道了油價(jià)下調(diào)的準(zhǔn)確日期。
　　據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍9日在接受央視采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，“7月11日是新一輪調(diào)價(jià)的時(shí)點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)在監(jiān)測(cè)的情況，國(guó)際油價(jià)下降的幅度肯定是超過(guò)4％了，那么到7月11日這一天，我們會(huì)按照建立的機(jī)制，來(lái)降低國(guó)內(nèi)的成本油價(jià)格。 ”
　　對(duì)這一表態(tài)，市場(chǎng)已經(jīng)認(rèn)定7月11日國(guó)內(nèi)油價(jià)將迎來(lái)再次下調(diào)。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日加權(quán)均價(jià)連續(xù)移動(dòng)變化率超過(guò)4％時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格參照布倫特、迪拜、辛塔三地價(jià)格。截至7月9日，幾乎所有的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的測(cè)算數(shù)據(jù)都顯示，三地原油移動(dòng)平均價(jià)格變化率在－9％左右。已經(jīng)公開(kāi)的信息表明，息旺能源、卓創(chuàng)資訊、中宇資訊和金銀島四家機(jī)構(gòu)所測(cè)算的三地變化率分別為－9．45％、－8．96％、－8．96％和－9．51％。這意味著國(guó)內(nèi)成品油的降價(jià)是肯定的。
　　10日下午，發(fā)改委下發(fā)通知：汽柴油價(jià)11日起每噸下調(diào)420元和400元。
　　其實(shí)，這次發(fā)改委官員提前透露信息，一是在現(xiàn)有油價(jià)下，兩個(gè)交易日的三地油價(jià)變化率基本上不會(huì)發(fā)生從－9％左右回升至－4％以?xún)?nèi)；二是強(qiáng)化了一個(gè)意識(shí)，只要滿(mǎn)足22個(gè)工作日，降價(jià)幅度超過(guò)4％這兩個(gè)條件，發(fā)改委就會(huì)實(shí)施降價(jià)。
　　事實(shí)上，在筆者看來(lái)，嚴(yán)格的制度化執(zhí)行遠(yuǎn)比口頭的信息提前透露更能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，也就是說(shuō)，在現(xiàn)有的成品油定價(jià)機(jī)制下，人們其實(shí)并不愿意去猜測(cè)哪一天會(huì)上調(diào)或下調(diào)油價(jià)，而更愿意認(rèn)定某個(gè)規(guī)則，即只要達(dá)到定價(jià)規(guī)則就會(huì)立即實(shí)施調(diào)整。這也是為什么人們普遍質(zhì)疑現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制不夠完善，呼吁進(jìn)一步完善出臺(tái)新的成品油定價(jià)機(jī)制的理由之一。
　　誠(chéng)如周望軍9日所表示的，降價(jià)只要條件達(dá)到，就會(huì)立即實(shí)行，而漲價(jià)卻不是這樣，尤其是國(guó)際油價(jià)連續(xù)漲的時(shí)候，國(guó)內(nèi)油價(jià)的上調(diào)都要經(jīng)過(guò)慎重的考慮。雖然這種做法看似是綜合考慮了許多因素，也似乎在上調(diào)的時(shí)候更“關(guān)懷”老百姓，但就日常的成品油定價(jià)機(jī)制而言，更需要常態(tài)化、制度化的執(zhí)行，否則現(xiàn)有的定價(jià)機(jī)制一到某種調(diào)價(jià)的窗口期就會(huì)一再受到人們的關(guān)注或質(zhì)疑。
　　與其在許多時(shí)候考慮太多的因素，不如將成品油進(jìn)一步細(xì)分，即完全由市場(chǎng)機(jī)制定價(jià)的部分嚴(yán)格執(zhí)行；需要全面綜合平衡的成品油劃為另一種類(lèi)，比如需要特殊保障供給的油或事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略與安全的用油。甚至某些在一定價(jià)格時(shí)需要相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼的行業(yè)。都可以用更細(xì)的劃分來(lái)區(qū)別調(diào)整對(duì)待。
　　這樣，無(wú)論是下調(diào)還是上調(diào)日常的油價(jià)，老百姓都會(huì)心知肚明，無(wú)需解釋。