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    有必要再來一次大力度清理“三角債”
    2012-07-11   作者:譚浩俊(江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))  來源:上海證券報(bào)
     
    【字號(hào)

     
      譚浩俊

      近年來一直頗受外界關(guān)注的三一重工,近來鬧出了裁員30%的風(fēng)波。雖然公司及時(shí)辟謠,一再否認(rèn)裁員,但到6月末,員工人數(shù)減少了3000人卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
      導(dǎo)致三一重工調(diào)整人力資源戰(zhàn)略的原因之一,是公司陷入了資金困局。一季度末,三一重工應(yīng)收賬款達(dá)到了201.23億元,較期初增加88億元,而公司賬面貨幣資金僅68.93億元,較年初減少了33.53億元。同期,應(yīng)付賬款也達(dá)到了76億元,較期初增加了35億元。這是典型的“三角債”現(xiàn)象。原來,三一重工是被 “三角債”所拖累了。
      如此規(guī)模的大型企業(yè)都難以承受“三角債”帶來的壓力,那些原本資金實(shí)力就不強(qiáng)、盈利能力比較低的企業(yè)的處境可想而知。這些年,銀行效益那么好、信貸規(guī)模增長得那么快,很大程度上,與“三角債”長期得不到解決,且愈演愈烈有關(guān)。如果“三角債”問題解決了,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度加快了,銀行信貸規(guī)模或許就會(huì)下來,信貸風(fēng)險(xiǎn)可以大大降低。
      當(dāng)諸多輿論把企業(yè)資金緊張的矛盾歸咎于貨幣政策緊縮、信貸投放不足、融資渠道過窄的時(shí)候,恐怕很少有人注意到, “三角債”對(duì)企業(yè)資金緊張的影響有多大?目前市場(chǎng)上的流動(dòng)性并不缺乏,甚至可以說過剩。去年,全國實(shí)現(xiàn)GDP47萬億,同期,銀行貸款余額高達(dá)58萬億,貸款余額與GDP之比為1.23:1。這還沒算上大量的民間拆借資金。
      在資金如此充裕的情況下,企業(yè)仍然普遍感到資金緊張,就是因?yàn)榇罅抠Y金由“活錢”變成了“死錢”,使同樣數(shù)量的資金,資金利潤率大大降低。甚至原本有利潤,也因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)太慢、效率太低、財(cái)務(wù)成本大量增加而出現(xiàn)了虧損。不僅如此,為了緩解企業(yè)資金緊張矛盾,又不得不對(duì)市場(chǎng)投放更多貨幣。一方面,貨幣投放越多,“三角債”也越多;另一方面,市場(chǎng)流動(dòng)性過剩,又導(dǎo)致原材料等價(jià)格上漲、成本上升,使企業(yè)資金更加緊張,形成了惡性循環(huán)。這就是為什么金融危機(jī)以來、特別是貨幣政策緊縮以來,大量中小企業(yè)關(guān)閉、歇業(yè)、破產(chǎn)的主要原因之一。
      上世紀(jì)90年代初,我們?cè)羞^一次大規(guī)模、大范圍、大力度的“三角債”清理行動(dòng)。經(jīng)過三年的有效工作,雖然沒能將困擾企業(yè)的“三角債”全部清理完畢,但對(duì)于緩解企業(yè)資金緊張矛盾,提高資金使用效率和運(yùn)轉(zhuǎn)速度,還是發(fā)揮了積極而重要的作用。
      但目前的“三角債”與過去還有所不同。當(dāng)年的“三角債”,主要發(fā)生在企業(yè)之間,現(xiàn)在的“三角債”,還包括政府。據(jù)有關(guān)方面分析,2008年以來特別是貨幣政策緊縮以來,企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款都在顯著上升。特別是與政府融資平臺(tái)、開發(fā)商關(guān)系密切的行業(yè),兩項(xiàng)資金占用突出。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,各級(jí)政府展開了一場(chǎng)投資大戰(zhàn),地方政府融資平臺(tái)的融資規(guī)模已突破了10萬億。而隨著貨幣政策的調(diào)整,絕大多數(shù)政府融資平臺(tái)都出現(xiàn)了“資金鏈”緊張的矛盾,并成為“三角債”的源頭。據(jù)估計(jì),一般情況下,各個(gè)政府融資平臺(tái)所拖欠的項(xiàng)目工程款都在30%以上,而且都是超過一定時(shí)限的非正常欠款。也就是說,由政府融資平臺(tái)引發(fā)的“三角債”,至少3萬多億。
      在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),“三角債”引發(fā)的矛盾可能還難以充分暴露。一到經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí),“三角債”引發(fā)的矛盾,就無法掩蓋、回避了。如果任憑“三角債”蔓延下去,如果繼續(xù)揚(yáng)湯止沸,而不是釜底抽薪,那么,投放的資金越多,產(chǎn)生的后果就越嚴(yán)重,引發(fā)的矛盾也越尖銳。
      必須看到,有些“三角債”確實(shí)是因?yàn)楫a(chǎn)品、市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等客觀因素造成的,但更多則是企業(yè)信譽(yù)和誠信度的缺失造成的。如不少大型企業(yè),在資金十分充裕的情況下,仍然大量拖欠其他企業(yè)的款項(xiàng)。不拖白不拖、不欠白不欠的思想,似乎已在許多企業(yè)的心中扎下了根。
      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì), 90年代的清理“三角債”行動(dòng),曾經(jīng)讓中國企業(yè)經(jīng)受了一次信用和誠信的洗禮,在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)的信用意識(shí)、誠信意識(shí)。但現(xiàn)在看起來,如何從制度環(huán)境、政策環(huán)境方面去引導(dǎo)企業(yè)向真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體靠攏,向信用經(jīng)濟(jì)靠攏,還需補(bǔ)課。

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