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    養(yǎng)老金入市時(shí)機(jī)已基本成熟
    2012-07-02   作者:曹俊(上海股份制與證券研究會(huì)股份制專業(yè)委員會(huì)主任)  來源:證券時(shí)報(bào)
     
    【字號(hào)
      近日,監(jiān)管層相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合傳遞了鼓勵(lì)養(yǎng)老金等長線資金投資證券市場(chǎng)的積極信號(hào)。
      在政府相關(guān)管理層推動(dòng)下,養(yǎng)老金入市已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱議,反映出管理層對(duì)中國股市作為發(fā)揮長期投資功能并日趨規(guī)范的基本判斷,也是提升廣大投資者對(duì)中國股市信心的表現(xiàn)。
      筆者認(rèn)為,養(yǎng)老金入市的時(shí)機(jī)基本成熟,相關(guān)的政策規(guī)范與配套措施還需加快落實(shí),對(duì)股市的長期利好將大于短期影響,心理影響會(huì)大于實(shí)質(zhì)影響。
      1、養(yǎng)老金有入市的動(dòng)因,需要通過證券市場(chǎng)的投資保值增值,以緩解現(xiàn)收現(xiàn)付的壓力。由于我國養(yǎng)老制度改革新舊銜接、城鎮(zhèn)人口老齡化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不平衡、投資低風(fēng)險(xiǎn)的固定收益憑證(國債、國庫券、企業(yè)債及穩(wěn)健型基金)等原因,使部分地區(qū)長期以來養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶資金不足,只能通過挪用個(gè)人賬戶資金來填補(bǔ)當(dāng)期養(yǎng)老金支付的缺口。養(yǎng)老金入市尚需解決統(tǒng)籌帳戶挪用個(gè)人帳戶資金的問題,只有做實(shí)個(gè)人賬戶,才能落實(shí)受益人與擔(dān)保人之間不對(duì)稱的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,避免財(cái)產(chǎn)所有人與管理人之間的權(quán)利不對(duì)稱,切實(shí)保障個(gè)人帳戶權(quán)益。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),如美國的“TSP養(yǎng)老基金”以個(gè)人賬戶為主,自愿繳費(fèi),可以自由選擇所投資的基金種類,信托風(fēng)險(xiǎn)較低,個(gè)人帳戶權(quán)益保障機(jī)制較為完善。因此,只有養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶被做實(shí),其具有遠(yuǎn)期支付、需要長期滾存的特征,將會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)大的保值增值需求。
      2、養(yǎng)老金入市的前提是股市的規(guī)范成熟及監(jiān)管到位,有穩(wěn)定的現(xiàn)金回報(bào),并具備長線投資價(jià)值。去年以來證監(jiān)會(huì)多項(xiàng)新政使證券市場(chǎng)環(huán)境得到一定改善,引導(dǎo)包括養(yǎng)老金等長期資金入市的環(huán)境日漸成熟。從證券市場(chǎng)健康發(fā)展的角度,作為市場(chǎng)主體的上市公司,要不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),切實(shí)提高對(duì)股東回報(bào)的意識(shí),將穩(wěn)定的紅利政策納入上市公司發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績落實(shí)到利潤分配方案中。證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要通過切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上市公司紅利分配決策過程和執(zhí)行情況的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)不兌現(xiàn)承諾分紅、長期不履行分紅義務(wù)公司的監(jiān)管約束。股票尤其是藍(lán)籌股將作為養(yǎng)老金高風(fēng)險(xiǎn)高收益配置的主要投資品種,以獲取長期穩(wěn)定現(xiàn)金收益為目的,養(yǎng)老金有著不能虧損的底線,為了分散投資風(fēng)險(xiǎn),需要通過多元化投資,所以養(yǎng)老金入市的資產(chǎn)配置比例不會(huì)超過三成,國際成熟市場(chǎng)的養(yǎng)老金入市資產(chǎn)配置比例一般也控制在五成以下,并配合嚴(yán)格的避險(xiǎn)措施,盡管養(yǎng)老金入市投資的比重較低,但對(duì)養(yǎng)老金保值增值的貢獻(xiàn)將會(huì)很大,因此,股市一定程度的規(guī)范成熟,具備長期投資價(jià)值是養(yǎng)老金入市的重要前提。
      3、養(yǎng)老金投資的長期性特征對(duì)股市長期穩(wěn)定發(fā)展意義深遠(yuǎn),對(duì)股市的短期影響有限。隨著社保資金、養(yǎng)老金、住房公積金等長期資金的不斷進(jìn)入股市,以該等長線投資為代表的機(jī)構(gòu)投資者所倡導(dǎo)的價(jià)值投資理念將逐步形成,盡管投入股市的養(yǎng)老金占比不高總量有限,但作為主流投資的中長期資金,將成為穩(wěn)定股市的基本力量,其示范效應(yīng)在抑制股市短線過度炒作,形成良好投資氛圍,提振投資者信心方面的作用遠(yuǎn)大于投入股市資金規(guī)模的影響力。但養(yǎng)老金對(duì)股市短期的影響力有限,主要是養(yǎng)老金可投入股市的資金總量不大,而且大部分資金將配置到固定收益類的投資品種,因此對(duì)股市增量資金刺激作用不大。
      4、養(yǎng)老金等長期資金入市將加速中國股市接軌成熟市場(chǎng),推動(dòng)中國股市的投資方式由個(gè)人投資為主向委托專業(yè)機(jī)構(gòu)投資的轉(zhuǎn)變。目前我國股市不足20%的機(jī)構(gòu)投資者掌握著超過80%的入市資金,而超過80%的個(gè)人投資者卻只有不足20%的入市資金,與國外成熟市場(chǎng)散戶投資者不足10%形成了鮮明的反差,這就是我國新興市場(chǎng)的明顯特征。養(yǎng)老金等長期資金入市將與股市形成良性互動(dòng),在養(yǎng)老金獲取入市收益的同時(shí),也是進(jìn)行投資者教育的生動(dòng)實(shí)踐,公開披露養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者的投資方式、選股思路的信息,將影響一代崇尚價(jià)值投資理念的投資者,培育出一大批合格的專業(yè)投資機(jī)構(gòu),使中國股市逐步過渡到以機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、價(jià)值投資主導(dǎo)的成熟市場(chǎng),在市場(chǎng)容量、投資規(guī)模上居于全球前列的同時(shí),加速在投資理念、價(jià)值取向等方面與成熟市場(chǎng)接軌的步伐。
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