據(jù)報(bào)道，有記者據(jù)志愿者反映去浙江蒼南縣社會(huì)福利院調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有兩名智障男孩被護(hù)工套上鐵鏈“拴養(yǎng)”著。護(hù)工解釋?zhuān)�這兩個(gè)孩子很不聽(tīng)話，常把衣服弄臟，只好將他們拴起來(lái)。蒼南縣社會(huì)福利院相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)自己有監(jiān)管不到位的責(zé)任。（7月1日新華網(wǎng)）
　　人，怎能如同動(dòng)物一樣被鐵鏈拴養(yǎng)？?jī)H僅是因?yàn)橹钦夏泻⒉宦?tīng)話？這樣的事情發(fā)生在福利院中，令人難以想象。
　　智障兒童雖然生活不能完全自理，同時(shí)也不能有效地控制自己的意識(shí)和管理自己的行為，但是他們依然和其他所有人一樣，都是有獨(dú)立人格尊嚴(yán)的人，不是動(dòng)物。僅僅為了工作方便就將他們拴起來(lái)的行為不能以任何理由免責(zé)。其行為嚴(yán)重危害殘障兒童的人身權(quán)利和人格權(quán)利。
　　對(duì)于殘障兒童保護(hù)，我國(guó)是最早一批簽署并批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》的國(guó)家之一，公約中關(guān)于殘障兒童的保護(hù)方面，第一條內(nèi)容就是：締約國(guó)確認(rèn)身心有殘疾的兒童應(yīng)能在確保其尊嚴(yán)、促進(jìn)其自立，有利于其積極參與社會(huì)生活的條件下享有充實(shí)而適當(dāng)?shù)纳�活。在我�?guó)的《未成年人保護(hù)法》中，也明確規(guī)定不能虐待兒童。
　　福利院負(fù)責(zé)接收和養(yǎng)活殘障兒童，在建設(shè)和配備上都有相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)。而福利院的建設(shè)，也應(yīng)該以合理照顧到殘障兒童為考量。
　　但從蒼南縣社會(huì)福利院的工作模式來(lái)看，因?yàn)橥度脒^(guò)少，更因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)當(dāng)“甩手掌柜”，只是按人頭固定費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)將照顧殘障兒童的工作承包給了個(gè)人。而且承包人不懂殘障兒童護(hù)理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，僅僅聘請(qǐng)了一些農(nóng)村婦女參與照顧。因此出現(xiàn)孩子被“拴養(yǎng)”的現(xiàn)象。
　　在事件發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)“我們以前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)”更是推卸責(zé)任，兒童在福利院生活，護(hù)工在福利院護(hù)理孩子，連市民、記者都發(fā)現(xiàn)的“拴養(yǎng)”，院領(lǐng)導(dǎo)看不見(jiàn)？福利院對(duì)此事件應(yīng)負(fù)有主要責(zé)任，不能輕飄飄以“終止與承包人的合同”來(lái)一筆帶過(guò)。
　　如今，蒼南縣民政局提出整改措施，增加投入。的確，福利院是公共事業(yè)單位，保障每一個(gè)殘障兒童的合法權(quán)益，是該好好解決了。