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近日，國家稅務總局發布公告，明確主管稅務機關開具的繳稅憑證上的應納稅額和滯納金為1元以下的，應納稅額和滯納金為零。公告自2012年8月1日起施行。
該公告的出臺，被贊不僅有利于減輕納稅人負擔，也有利于降低稅務機關的征收成本，提高征收效率。但我試問，中國會有幾個企業拖欠1元的稅？如此給納稅人“1元”減負，力度太小，能否更大力度、廣度地提高減免稅起征點呢？
眾說周知，我國財政收入已突破10萬億元。去年我們公布的國內生產總值GDP同比增長9.2%，而全國財政收入增24.8%。一方面是稅收增幅的高速快跑，一方面是中國實體經濟，尤其中小企業稅負畸高，不堪重負。正如中共中央黨校周天勇教授所言，“不偷稅漏稅，九成企業可能會倒閉。”
目前，我國經濟面臨穩增長的關鍵時期。穩增長，不能再簡單依靠“4萬億”，而需要真正從給企業大幅減稅，甚至0費入手。在今年全國兩會前后，有代表委員提出減稅建議，其中包括“1萬億的減稅規模”。有人提案中表示，如果2012年就把財政收入的增長幅度控制在10%以內，至少可以給全國企業和居民減少1萬億元的負擔。試想一下，1萬億元的減稅規模，會是多大的一場“及時雨”？
比較歐美化繁為簡，大大降低納稅人成本的做法，中國國稅、地稅兩大系統龐大隊伍的征收成本，完全可以依靠IT系統等新技術予以有效解決。《南方周末》有篇文章讓我多年記憶猶新，如果把中國國稅、地稅兩大系統的征稅隊伍大幅裁減，效仿歐美由會計師事務所等第三方代為申報，或自己申報，將至少可為納稅人省1萬億成本，而且是每年。
“無論是千萬富翁還是赤手空拳的窮小子，只要向公司注冊處繳納不到2000元并出示身份證，最快6天后，新生意就可以開張；賺來的錢，大部分可以放進自己口袋里，因為除了16.5%的稅外，這里再沒有任何眼花繚亂的稅種。不擅應酬？這也并無大礙，與政府官員交往過密，反倒可能引來麻煩。”近日，一篇受到網友熱捧的新聞，非常羨慕香港稅負之輕，以及“營商環境很單純很單純很單純，非常非常非常規范”。難怪媒體贊嘆：“香港的經商環境對那些躊躇滿志的創業者來說，堪稱一種享受。”而如此輕稅薄賦，是否就會造成稅源枯竭？可事實是，中國香港在全球范圍內都被視為最具競爭力的經濟體。這和西湖門票免費后，旅游總收入增長4倍一個道理。
溫家寶總理提出“結構性減稅”，讓中小企業看到稅收減負的曙光。但真正讓納稅人有所感受，還需有關部門用更大胸懷和戰略眼光去看待稅源，“放水養魚”。百姓翹盼，減稅能否不再“毛毛雨”，大膽從“1元”變成“1萬億”？
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