國際證監會組織（IOSCO）年會昨日在北京召開，這是中國證監會首次承辦該組織的年會，意味著中國在國際證券監管規則制定和協調機制中的話語權進一步增加，也意味著中國資本市場以更加積極、更加開放的姿態融入世界經濟大舞臺。
在本屆IOSCO年會公開論壇上，將重點討論四大議題：一是后危機時代新的金融體系和國際標準的建立；二是金融市場基礎設施建設，場外衍生工具和市場監管的完整性；三是新興市場資本市場發展和監管趨勢；四是商品期貨與金融衍生品的監管。這些議題，對于包括中國在內的全球資本市場而言，無疑極具研討價值。
過去10年間，中國股市規模增長了10倍，截至目前，A股總市值躍居世界第二位。與此同時，中國的債券市場和期貨市場也取得了長足的進步。但不可否認的是，快速崛起的中國資本市場也存在諸多毛病，比如資本市場結構不合理、投資功能與融資功能不匹配、市場誠信度不高、內幕交易層出不窮等，要治理這些毛病，就必須堅持服用市場化、公開化、法治化和國際化這“四味藥”。如何調制好這“四味藥”？除了立足中國現實、自己探索之外，敢于且善于借鑒他山之石也很有必要。而要做到這兩點，就必須具有開放的視野和胸懷。
開放具有兩個維度：對內和對外。對內開放方面，我們看到，今年以來，中國證監會在系統內高管任用、為改善監管而問計市場、給金融機構自主創新“松綁”等方面動作頻頻：兩大證券交易所以及四大商品交易所的多個高管職位，均面向社會公開招聘，六大交易所長期以來相對封閉的用人機制由此打破；新股發行改革指導意見、上市公司退市方案等新舉措推出之前，都充分征求社會公眾意見，除了座談會之外，股民來信、報刊文章、博客和微博都成了證監會的問計渠道，證監會主席郭樹清甚至親自給上書提意見的個人投資者寫回信；對于券商等金融機構在創新方面的合理訴求，證監會也表示將減少審批，為創新主體提供更自由的市場空間。這一切，可謂對內開放的新氣象。
對外開放方面，中國決策層和監管層加大力度引進境外投資者，是近期引人注目的事件。近兩個月來，境外合格機構投資者（QFII）加快了進軍中國證券市場的腳步，在3月份新開４個Ａ股賬戶之后，４月份再次新開８個Ａ股賬戶。目前，33家獲得QFII資格的境外機構正在申請首批投資額度102.5億美元，37家已在境內投資運作的QFII正在申請追加投資額度125億美元。4月初，證監會宣布新增QFII投資額度500億美元，總投資額度達到800億美元；另外增加RQFII投資額度500億元人民幣。下一步，中國監管部門還將繼續加大引入境外長期資金的力度，簡化QFII申請文件要求和審批流程，加快QFII資格審批。
本屆IOSCO年會在北京召開，既是國際證監會組織相互協商、合作的體現，也是中國資本市場對外更加開放的一個新范例。在世界資本市場有影響力的多位重量級嘉賓的與會，讓人們對本次會議碰撞出智慧火花并達成共識成果充滿期待。相信與會的中國嘉賓在分享自己對于資本市場監管經驗的同時，也能以開放的胸襟，汲取國際嘉賓對于資本市場的監管心得——其中包含以巴西為代表的新興資本市場監管者的智慧，也包含以美國為代表的成熟資本市場監管者的智慧。在這一點上，同樣需要沖破“姓社姓資”的桎梏。
應該承認，中國資本市場的對內開放和對外開放還大有提升的空間。而提升的動力無他，就在于進一步推進改革。那些過于多慮的審批門檻、那種納新不暢的用人機制、那種中國特色的思想桎梏、那種神秘主義的信息封鎖、那種遷就權貴的法治軟肋……這些存在于中國資本市場的諸多弊端，必須通過進一步改革、進一步開放來根治。
海納百川，有容乃大；憑海臨風，天高地遠。開放孕育活力，開放激發創造，開放帶來制度紅利從而惠及所有市場參與者。中國資本市場，請在開放的道路上加油奔跑！