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    央行調節流動性更靈活更著意預調微調
    2012-05-14   作者:周子勛(資深財經評論員)  來源:上海證券報
     
      央行在本月3日重啟650億元逆回購操作之后,8日又出乎意料地推出200億元期限為28天的正回購,這讓市場感到當前資金面的寬裕。有人據此估計,央行再次下降準備金率的預期降溫,可能推遲至6月。而央行上周六“不按常理出牌”的舉動,一定程度上說明央行在調節流動性方面增加了更多靈活性,更著意預調、微調。央行行長周小川今年“兩會”期間曾公開表示,“理論上講,(調整)存款準備金率的空間可以非常大,但還是要針對具體的流動性狀況。”而事實上,央行相關負責人此前已向市場釋放了將適時加大逆回購操作力度、下調存款準備金率等信號,而一年期央票已連續19周停發。
      這當然體現了央行對當下宏觀經濟形勢的判斷。
      看4月的宏觀數據,投資、消費和出口增速均出現不同程度放緩。1至4月,全社會固定資產投資(不含農戶)同比增長20.2%,增速較1至3月回落0.7個百分點,創下十年新低。其中,1至4月房地產開發投資增速較1至3月大幅下滑4.8個百分點;社會消費品零售總額4月同比名義增長14.1%,創下2006年11月以來新低;4月我國進出口增速均低于3月。而在我國外貿“風向標”的第111屆廣交會上,成交額首次出現下滑。據統計,本屆廣交會累計出口成交360.3億美元,分別較第110屆和109屆下降了4.8%和2.3%。此外,規模以上工業增加值4月同比實際增長9.3%(以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率),比3月回落2.6個百分點,為2009年5月以來最低。更重要的是,4月工業生產者出廠價格指數(PPI)同比增速為-0.7%,連續兩個月同比下滑,且增速創自2009年12月來新低,這或導致企業投資意愿持續下降。
      再看金融市場運行情況, 4月廣義貨幣(M2)同比增長12.8%,比上月末低0.6個百分點,狹義貨幣(M1)同比增長3.1%,比上月末低1.3個百分點。4月新增信貸6818億元,同比少增612億元,4月存款減少4656億元,同比少增8080億元。而外匯占款減少顯示熱錢流入的速度也在減緩。1至3月,外匯占款雖然恢復正增長,但增量并不高。3月末外匯占款余額為25.65萬億元,當月新增約1246億元,遠超2月新增的251.15億元,但低于1月的1409.22億元。結合今年前3個月的數據,一季度新增外匯占款2906.37億元,較去年同期的11240億元下降74%。
      面對經濟下行的風險,政策該如何發力?顯然,短期內最有效的依然是投資,但需要注意的是,政府要注重投資領域的選擇,不能像以往那樣重點偏向制造業、競爭性的行業,而應將投資重點放在醫療、教育、社會保障等公共服務及基礎設施建設上。在民間投資方面,應更多開放市場,鼓勵民營資本進入更多領域。
      此外,消費轉型已成當前宏觀調控背景下保持中國經濟穩定增長的關鍵。隨著國內物價形勢的好轉,可以預期,國內低迷的消費增長將有所加快。而有了相關部門的具體刺激措施,國內消費轉型也將推動著整個經濟結構的轉型。
      至于貨幣政策,目前正在發生微妙變化。央行10日發布的《2012年第一季度中國貨幣政策執行報告》強調,要綜合運用逆回購、正回購、央行票據、存款準備金率等各種流動性管理工具組合,靈活調節銀行體系流動性,引導市場利率平穩運行。而從近期的動作來看,央行顯然是在按照此政策導向行事。
      筆者認為,在全球經濟復蘇不力、保持國內經濟增速基本穩定且不出現大幅波動的局面下,貨幣政策依然將保持穩健的主導方向,放松的空間不會太大,同樣也不會出現前緊后松的局面。相反,更多或將是通過行政政策的傾斜有針對性地預調微調。可以預見,隨著外匯占款步入下行通道,過高的存款準備金率將成為歷史,下降準備金率,在未來一段時間將成常態。
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