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2012-05-07 作者：楊開新 來源：經(jīng)濟日報
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“IC、IP、IQ卡，通通告訴我密碼。”這句電影里的臺詞曾經(jīng)讓人捧腹。但隨著手機、網(wǎng)絡(luò)聊天軟件的普及，曾經(jīng)風(fēng)光無限的街邊公用電話亭逐漸淡出人們的視野，公用電話消費人數(shù)持續(xù)減少，電話卡市場也隨之萎縮。
公用電話資費相對低廉，具有很強的吸引力，眼下卻遭到冷遇，除了溝通途徑增多等因素外，與其一成不變的使用方法不無關(guān)系。目前公用電話的消費群體主要有兩大類：一類是忘帶手機或手機沒電的市民，以及手機處于漫游狀態(tài)的外地游客；另一類是在校學(xué)生、城市低收入者、外來務(wù)工人員等群體，他們收入不高，且有相當一部分人仍沒有手機。這些消費者雖仍有使用公用電話的需要和意愿，但由于目前很多書報攤等網(wǎng)點出于利潤的考慮已不再出售公用電話卡，購卡難讓這部分人群使用公用電話也面臨困難。
據(jù)統(tǒng)計，兩年前，北京每部公用電話每天的平均通話時長僅有3.3分鐘。雖然公用電話利用率明顯下降是不爭的事實，但公用電話亭作為市政基礎(chǔ)設(shè)施仍然承載著不可或缺的職能。例如，當遇到緊急情況時，市民可以隨時通過其免費撥打110、119、120等應(yīng)急號碼尋求幫助。
因此，即便公用電話收益不斷下滑甚至虧損，仍然需要投入相應(yīng)的人力、物力、財力進行維修管護，保障應(yīng)急需求。如何既能發(fā)揮公用電話的作用，又能減少資源浪費，成為擺在有關(guān)部門和通信運營商面前的一道難題。
記者注意到，近期北京街頭使用公用電話的人漸漸多了，在一些交通樞紐、商貿(mào)中心附近還出現(xiàn)了消失多年的排隊打公用電話現(xiàn)象。原來這些公用電話經(jīng)過運營商升級技術(shù)、改造網(wǎng)絡(luò)后，增加了支持公交卡支付的功能，消費者可用公交卡直接撥打，國內(nèi)長途(不含港澳臺地區(qū))和市話每分鐘僅需0.1元。記者用公交卡撥打了幾個電話，發(fā)現(xiàn)操作簡單便捷、通話清晰穩(wěn)定，電話屏幕上還能動態(tài)顯示卡內(nèi)的余額。
公交卡具有乘車、購物等諸多功能，北京市已發(fā)放4000多萬張，幾乎人人都會隨身攜帶。一卡在手，免去了臨時購買IC、IP電話卡的麻煩。為了吸引更多的市民使用公用電話，運營商還推出了免費撥打114查號臺問路、查詢、預(yù)訂等服務(wù)的優(yōu)惠。據(jù)調(diào)查，目前北京城區(qū)無人值守公用電話有3.6萬部，已有約三分之一可以使用公交卡撥打電話。此類做法效果明顯，一年之間，北京公用電話的月通話總時長由340萬分鐘迅速升至1770萬分鐘，公用電話重現(xiàn)生機。
北京將公交卡和街頭公用電話相結(jié)合，既培育了市場又方便了市民生活，也為城市基礎(chǔ)通信設(shè)施維護、更新提供了原動力，讓數(shù)字城市建設(shè)見到實效，可謂一舉多得。
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