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2012-05-04 作者：沙偉斌（華西證券研究所） 來源：中國證券報
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2012年以來，中國金融改革步伐明顯加快。比如啟動溫州金融綜合改革試點、放寬人民幣匯率波動幅度、推動深圳前海金融創新等。
筆者認為我國當前加速推進金融改革存在多種驅動因素，主要包括：以金融改革促進中國經濟增長的內部自發要求，改善中國經濟在全球經濟系統中的外部競爭要求，利用當前國際經濟形勢所帶來的金改戰略機遇期等。為匹配金融改革的多種驅動因素，需要有效增加金融部門對生產部門的金融資源供給，積極借鑒歐美經濟中的金融市場化機制。
首先，金融改革受中國經濟增長內部自發要求驅動。金融部門（主要包括銀行、保險、證券和信托等金融行業）在經濟中的意義在于，為生產部門提供合適的金融資源供給（即信貸、保險、股權融資、債券融資等以資金為核心的各種形式金融產品），以此促進社會生產的不斷發展。
我國當前在金融部門內存在諸多影響金融資源合理供給的因素，如金融市場存在嚴格的企業進入限制，銀行業存在寡頭壟斷現象，利率和匯率存在過多價格管制等，其結果便是金融部門對金融產品的供給不足以滿足生產部門對金融產品的需求。在這種供不應求的條件下，金融部門對生產部門無疑有著明顯的產品議價能力，進而造成金融部門（如銀行）存在高額利潤。生產部門中以中小微企業為代表的弱勢群體無法獲得足夠的金融產品供給，從而最終影響到社會生產乃至整個經濟的發展。
因此，金改需要有效增加金融部門對生產部門的金融資源供給，具體可以借鑒的方式包括：適當放寬金融市場的企業準入限制，采取措施限制金融市場出現過度寡頭壟斷，合理放松對利率、匯率等金融產品的價格管制，鼓勵適度金融產品創新以滿足生產部門的金融產品需求等。
其次，金融改革也受改善中國經濟在全球經濟系統中的外部競爭要求驅動。與歐美等主要競爭對手相比，中國在金融體制上的差距（如過度管制等）以及由此產生的金融資源配置低效，給中國經濟發展帶來了額外成本。為了彌補這種競爭基礎上的差距，積極借鑒歐美經濟所采用的金融市場化機制，實施金融改革便成為了中國當前必要的選擇。
最后，金融改革還是利用當前國際經濟形勢帶來的戰略機遇期的需要。由于金融改革將帶來一國金融體制的重構和各經濟參與體的再適應，因此在金改過程中，對外部競爭對手的投機和干擾行為的抵抗力也往往最脆弱。由于當前美國陷入次貸危機，歐洲陷入歐債危機，這些危機的嚴重程度決定了這些國家要想完全走出危機尚需較長時日，它們在走出危機之前利用中國金改之機對中國進行投機和干擾的潛在威脅也因此較低。這為中國金改提供了有利的戰略機遇期，也要求中國加快金改進程。
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