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2012-04-27 作者：木易（媒體人） 來源：新京報
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新版中國藥典發布后，新昌監管部門仍不檢測空心膠囊鉻含量，事件曝光后仍然以企業逃避監管為借口掩蓋執法不力。檢察部門有必要調查其是否涉嫌瀆職。
據《東方早報》報道，浙江新昌的膠囊存在問題，政府部門至少10年前已經知道，當時對全縣的空心膠囊企業進行整頓，整頓的原因之一即為不少企業為降低成本使用劣質明膠。
新昌縣食藥監局辦公室主任梁樟錢介紹，10年前新昌食品藥品檢驗所就被撤銷，縣食藥監局設立了“快檢室”彌補不足。“快檢室的全部檢測僅憑一個‘快檢工具箱’，對膠囊是否鉻含量超標等無法檢測。他認為監管部門‘有心無力’。”
這種“有心無力”不是監管部門自我卸責的理由。2010年新版《中國藥典》已明確將明膠空心膠囊的鉻等項目列入檢測指標，新昌被稱為中國膠囊之鄉，其空心膠囊產量占市場份額三分之一。當地的監管部門為何在長達兩年的時間內不組建具備檢測能力的機構？這不是監管瀆職？
即使退一步看，如果設立機構在一定時期內存在困難，但如果是依照檢測規程進行檢測，當地已有的民間檢測機構同樣可以發現膠囊鉻含量超標的問題。監管部門不能將結果作為執法依據，完全可以將樣品送往有檢測能力的其他藥監部門送檢，這就解決了執法依據問題，但監管部門也沒有這么做。
這位梁主任還透露了一個監管的困難，一查企業就把材料藏起來，查過了再恢復生產。這種規避檢查和檢測能力缺失，共同構成了鉻膠囊問題日益嚴重的原因。
任何實施違法犯罪行為者，都會千方百計的逃避監管。監管部門可以通過加大檢查頻率、外圍調查等很多方式加大監管力度。連媒體的記者都可以通過采訪獲取那么多的資料，手持執法權的執法部門更沒有道理發現不了其中的問題。
如果執法部門真能把藥品安全放在其職責所在的位置，按照法律法規嚴格執法，鉻膠囊問題就不會演變到現在這么嚴重的程度。執法部門應該反思其失職的原因在哪里，而不是為自己的失職找借口。
據報道，最高檢瀆職侵權檢察廳工作組已經分赴浙江河北，與當地檢察機關共同研究介入事件調查，深挖事件背后執法監管人員瀆職等職務犯罪工作。新版《中國藥典》發布后，新昌監管部門仍不檢測空心膠囊鉻含量，事件曝光后仍然以企業逃避監管為借口掩蓋執法不力。檢察部門有必要調查其是否涉嫌瀆職。
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