3月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議批準實施《溫州金融綜合改革試驗區總體方案》，溫州市金融綜合改革試驗區正式啟動。
筆者認為，金融改革可以說是對溫州民間金融多年發展最正面的回應。事實上，早在1987年，溫州就被正式列為全國第一個進行利率改革的試點城市，2002年又成為全國惟一的金融改革綜合試驗區。但這兩大政策由于缺乏頂層和系統的設計，從現在來看，并沒有引導溫州民間金融的陽光化步伐，可謂乏善可陳。民間資本雖然充裕，但并沒有產生令人稱道的強大的金融。很難想象，在溫州這么一個中小企業非常發達的地方，居然沒有產生一個全國性的風險投資和私募股權的機構，這和長期以來溫州民間金融缺乏陽光化的政策和積極的引導有很大的關系，使得溫州這樣一個最適合民間金融發展的地方，一直“瘸著”一條腿，只有中小企業的發展，而沒有金融業的相應的成長。循此邏輯，今天溫州面臨的困局，表面上是高利率的亂象，事實上和溫州實業的萎縮，以及長期以來金融業的規范化止步不前有很大的關系。
在這種情況下，溫州金融改革試驗區的正式啟動，可謂正逢其時。這個舉措，不僅有望解決溫州民間資本亂流涌動的弊病，而且也為中國金融改革、為民間資本面臨的各種困局找到一條出路。
但是，在看到金融改革綜合試驗區的進步的同時，應該說，這個《總體方案》本身和坊間對溫州金融改革寄予的期待仍然有一些距離。今日的中國金融改革，可謂百廢待興，打破金融壟斷的問題，利率市場化的問題，以及民間金融的合法化問題，都迫在眉睫，沒有時間拖延。但是，本次獲批的方案出于“穩字當頭”的考慮，對于中國金融改革最迫切的一些重大課題，沒有給予正面回應，留下了很大的缺憾。從改革的時機而言，現在應該是中國金融推動重大改革最好的時間窗口，無論是民間金融的合法化，還是民間資本進入國有金融機構，以及利率市場化，都已經具備了啟動的條件。金融改革的滯后，已經成為中國經濟發展的又一個短板。目前，中國的金融業狀況不錯，改革的風險和成本都可控，一旦錯過這最佳的時間窗口，未來改革的難度會越來越大。