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    提高出租車燃油附加費沒道理
    2012-03-23   作者:余勝良  來源:證券時報
     
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      沒有商量,深圳出租車燃油附加費從3元漲到4元。
      所謂兩個月觀察期,不過是塊遮羞布。按照2009年8月15日深圳調整出租車運費,“紅黃的”在93號汽油價8.29-9.16元時加收4元燃油附加費。近日93號汽油價調至8.37元,沖破了出租車油價運價聯動機制的4元的拐點,根據當年聽證的方案,經兩個月觀察期后,將調整燃油附加費。
      單從收費上看,深圳這么著急提高燃油附加費,似乎沒啥道理。
      深圳4元錢的燃油附加費,已經幾乎相當于一些小城市起步價,在我國中西部一些城市,出租車起步價為5元,10多年沒漲價,活得還很好。深圳是一線城市,生活成本高,司機理應獲得比中小城市更高的收入,才能支付昂貴的生活成本,但是,這一點在收費上已經有所體現,北上深廣等一線城市出租車起步價都在10元以上,超出每公里的收費都在2元以上。
      燃油附加費,顧名思義,應該是因為燃油價格變化而采取的臨時性收費措施,是為了保護從業者利益。全國燃油價格基本一致,附加費卻千差萬別,深圳市燃油附加費達到4元,濟南市為0.5元,還有很多中小城市根本不收燃油附加費。加同樣的油,跑同樣的路,為何中小城市不用燃油附加費,依然可以抵擋燃油價格上漲帶來的沖擊?這其實說明,燃油附加費,不過是有關方面增加收入的借口。
      這里的有關方面,不是指司機。無論何地,司機的收入在當地都屬于中等偏上。在深圳,司機月收入在4000至8000元之間,雖然超過普通打工者收入,但是由一個月無間歇的每日12小時工作換得,并不輕松,在我國西北地區,司機收入也能達到3000元以上,他們靠的是物美價廉,以及超低的“份兒錢”。
      一線城市和中小城市,在出租車利益鏈條中獲利差別最大的,也就是“份兒錢”的多寡,深圳一輛的士一個月的份兒錢是1.5萬元,10倍于中小城市。一輛車所能獲得的利潤大頭,是出租車牌照的擁有者。他們是既得利益者,絕不愿意讓渡自己的利益,燃油價格一有風吹草動,首先想到的是將成本轉移出去。其實,中小城市車主也想提高打的費,提高燃油附加費,但是受制于服務對象的支付能力。一旦有可能,他們也會提高收費價格,并將這些利益據為己有。
      司機不過是這個鏈條中無可奈何的一環,甚至于是被綁架的一環,如果一個城市增加新車,不需車主出面,司機自會大鳴利益受損,甚至采取一些比較極端的措施,因為司機的生意可能會減少,至于車主的利益,只有在無可奈何的情況下才會讓渡,如果犧牲不了乘客,就犧牲司機。
      同所有公共服務行業一樣,出租車行業也有壟斷性,不過這種壟斷性又和司機之間激烈競爭交織在一起,壟斷體現在價格制定和牌照發放,一旦沒有這種牌照和價格制定,一線城市和中小城市的打的費差異,將不會有這么大。
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