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    洪廣言:寶貴稀土資源不能隨意賤賣
    ——訪中科院長春應(yīng)用化學(xué)研究所研究員洪廣言
    2012-03-21   作者:佘惠敏  來源:經(jīng)濟日報
     
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      記者:我國稀土資源現(xiàn)狀如何?主要出口到哪些國家?
      洪廣言:盡管在稀土資源數(shù)據(jù)上,中外公布的數(shù)據(jù)有所不同,但是,中國是世界第一大稀土資源國卻是公認的事實。多年來,世界市場上供應(yīng)的稀土90%來自中國。在我國稀土冶煉分離產(chǎn)品出口的主要國家和地區(qū)當中,日本、美國、法國和荷蘭占據(jù)了前4位,數(shù)量占總出口量80%以上。其中又以日本為最大客戶,產(chǎn)品數(shù)量占總出口量的一半以上。
      由于過度開采,我國稀土資源優(yōu)勢正在逐漸消失。據(jù)統(tǒng)計,我國稀土資源從上世紀70年代占世界總量74%下降到上世紀80年代的69%,到上世紀90年代末已銳減到43%左右,目前僅占36%。

      記者:為何限制稀土出口政策會引起爭議?
      洪廣言:過去,由于國內(nèi)企業(yè)無序開采,我國稀土資源以很便宜的價格大量出口,被日、韓、美及西歐各國當作戰(zhàn)略資源大量儲存。它們不但通過政府撥款超額購進,存儲在各自國家的倉庫中,還通過投資等方式規(guī)避中國法律,參與稀土開發(fā)。
      因此,我們必須采取規(guī)范管理措施,這就讓用慣了便宜貨的外國人不大適應(yīng)。他們采用兩種方式,一是拿WTO說事,希望迫使我們繼續(xù)賤賣;二是開始自主開采稀土礦,當然從開采到見成效有個過程,估計今明兩年會出產(chǎn)品。

      記者:我們應(yīng)該怎樣做才能使稀土資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?
      洪廣言:稀土資源采選、冶煉分離等生產(chǎn)過程污染環(huán)節(jié)較多,部分稀土企業(yè)環(huán)保投入少,資源地植被遭到破壞、水土流失嚴重,由于稀土價格偏低,卻無法投入大量資金治理環(huán)境污染。
      我國應(yīng)該堅持現(xiàn)有立場,采取總量控制,推行保護性開采。應(yīng)大幅提高稀土資源稅征收標準,改革稀土產(chǎn)品價格形成機制,逐步實現(xiàn)稀土價值和價格的統(tǒng)一。要落實礦山生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度,嚴格企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)的經(jīng)濟責任。
      在這方面,可以向國外學(xué)習(xí)。例如,美國最大稀土礦芒廷帕斯礦封停的一大原因,就是算上要交的資源稅、污染稅,生產(chǎn)成本比從中國進口的價格還高,不合算就不開采了。再如,澳大利亞也產(chǎn)稀土,但他們把稀土礦開采出來后運到馬來西亞冶煉,以免將污染留在本國。

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