水是現代經濟發展所依賴的最關鍵自然資源。缺水與經濟快速發展不可能攜手并進。印度與相鄰國家在共享水資源問題上都曾有過較為成功的處理經驗,這些經驗需要在水資源愈加緊張的未來發揮作用。除了共享水資源,印度在水資源問題上也面臨艱難選擇。印度必須更加明智地管理水資源,包括建設更大的蓄水能力,提高質量以及提升水資源的效率和生產力水平。
盡管有一些好的設想,但因受困于多方水資源利益帶來的壓力,留給樂觀主義的空間很有限。大型水利工程的計劃通常都會受到非營利組織的強烈抗議,這使得修建大壩等大型工程難以付諸實踐。比如2010年新德里決定放棄三個大壩工程,其中包括一個正在施工的工程,這導致了納稅人數千億美元的損失。工業和糧食生產的需求,會增加對本地水資源的壓力,非營利組織引導草根群體反對建立水密集型產業,也是為了保障日常用水,。
旨在融合水資源發展的印度國家水利發展機構和印度國家委員會對阻擋干旱和洪水、提高糧食產量來滿足人口增長等都至關重要。如果不去擴展可耕土地、引進植物多樣性以及采取新型農業技術,印度很可能在未來成為一個糧食純進口國家,這個變化將對國際糧食市場造成重大影響。
更基礎性的問題是,愈演愈烈的水資源短缺威脅到了經濟增長,加劇了社會緊張,唯有政府修正政策手段,在水資源管理上形成更具宏觀性、長遠性的視野,這個困難局面才有扭轉的可能。水資源問題必須擺在戰略地位來對待。
(賀艷燕 編譯)