令人頭痛的希臘債務(wù)危機(jī)似乎突然看見一絲解決的希望—至少美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納或德國(guó)總理默克爾等人是這樣說(shuō)的。
　　2月21日，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了新的挽救希臘協(xié)議，這項(xiàng)協(xié)議主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容，第一是在2014年之前向希臘提供1300億歐元紓困貸款，第二是通過(guò)減記歐元區(qū)私有銀行和金融機(jī)構(gòu)所持有希臘債券53.5%的辦法，變相減免希臘國(guó)債1070億歐元。這兩項(xiàng)措施相加，相當(dāng)于直接和間接提供總值達(dá)2370億歐元的紓困資金。正如法國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)(博客,微博)等媒體所評(píng)述的，這是一次前所未有的債務(wù)紓困計(jì)劃，不僅超過(guò)2002年阿根廷債務(wù)危機(jī)時(shí)所獲得的730億歐元紓困基金，也超過(guò)了2010年5月歐元區(qū)對(duì)希臘的上一次“歷史性紓困”，那一次紓困資金總額高達(dá)1100億歐元。
　　2月28日，德國(guó)議會(huì)以496票贊成、90票反對(duì)和5票棄權(quán)的壓倒性結(jié)果，通過(guò)了2月21日歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議提出的第二輪希臘救助計(jì)劃。由于德國(guó)是歐元區(qū)紓困基金（EFSF）的最大出資國(guó)，德國(guó)國(guó)會(huì)的表決結(jié)果將對(duì)其他歐元區(qū)陸續(xù)將救助計(jì)劃提交表決的國(guó)家，起到重要的示范和影響作用。
　　然而事情并非那么簡(jiǎn)單：希臘未必能借此上岸，而歐元區(qū)也仍然有可能被希臘債務(wù)危機(jī)拖下水。
　　希臘其債務(wù)—GDP比值2011年已經(jīng)達(dá)到160%。歐盟執(zhí)行委員會(huì)、歐洲央行和IMF“三駕馬車”提出的紓困計(jì)劃看似慷慨，實(shí)則苛刻，因?yàn)榘凑账鼈兊囊�求，希臘必須將債務(wù)—GDP比值在2020年前降至120%，并提出具體的、逐年的緊縮時(shí)間表，如2012年，就需要削減財(cái)政預(yù)算達(dá)330億歐元。
　　2月13日，希臘議會(huì)剛剛通過(guò)了一項(xiàng)削減開支計(jì)劃，總金額達(dá)33億歐元，被削減的項(xiàng)目包括公務(wù)員薪金和養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生撥款和軍費(fèi)等，具體項(xiàng)目包括把最低工資在未來(lái)14個(gè)月里減少22%至586歐元/月，今年內(nèi)削減1.5萬(wàn)個(gè)公共部門工作崗位和削減養(yǎng)老金等等。然而這項(xiàng)痛苦的削減計(jì)劃只能完成“緊縮時(shí)間表”所要求額度的1/10，而要全部按時(shí)足額完成削減，希臘就必須采取諸如進(jìn)一步降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)、削減退休金、減少社會(huì)福利、大幅裁員等更激進(jìn)措施。
　　從目前情況看，希臘執(zhí)政聯(lián)盟和主要反對(duì)黨都不反對(duì)繼續(xù)緊縮，道理很簡(jiǎn)單，如果反對(duì)，希臘可能在3月20日即告破產(chǎn)：當(dāng)天將有多達(dá)145億歐元的國(guó)債到期，如果歐元區(qū)不啟動(dòng)新的紓困計(jì)劃，希臘將立即陷入債務(wù)違約狀態(tài)。
　　然而希臘民眾對(duì)緊縮早已忍無(wú)可忍。2月中旬起，希臘幾大工會(huì)在雅典、薩洛尼卡等地連續(xù)舉行大規(guī)模示威，約10萬(wàn)人參加，在雅典等地還引發(fā)了騷亂和警民沖突，甚至連警察工會(huì)也參加了示威。如果像“三駕馬車”所要求的那樣，把緊縮擴(kuò)大10倍，引發(fā)更嚴(yán)重的社會(huì)騷亂，甚至在4月大選前后造成希臘政局動(dòng)蕩，都不是不可能的，事實(shí)上2月13日“縮小到1/10”的緊縮，就已導(dǎo)致6名部長(zhǎng)辭職。
　　更讓人憂慮的是，“三駕馬車”的藥方很可能不好使。正如一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指出的，希臘赤字還在擴(kuò)大，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力卻因連續(xù)的緊縮措施而遭到重創(chuàng)。2008-2011年，希臘債務(wù)總額從2630億歐元升至3550億歐元，GDP從2330億歐元跌至2180億歐元，失業(yè)率從7.7%升至20%，官方利率高達(dá)32%。有專家分析認(rèn)為，如果照“三駕馬車”的方案進(jìn)行更嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮，希臘GDP總值可能繼續(xù)大幅下滑，幅度可達(dá)25%-30%，這將是災(zāi)難性的一幕—通俗地說(shuō)，仿佛一個(gè)病人被迫忍受截肢、化療，但癌癥病情非但未好轉(zhuǎn)反倒加劇了。
　　正如希臘財(cái)長(zhǎng)范尼塞洛斯所言，希臘已處在刀口之下，若不實(shí)施緊縮換取紓困基金，它將立即破產(chǎn)；反之，它將因長(zhǎng)期失血而慢性死亡，希臘“可能因此被逼出歐元區(qū)”。
　　事實(shí)上不論歐元區(qū)還是德國(guó)，對(duì)希臘紓困的熱情都不像表決結(jié)果那樣高漲。歐元區(qū)許多國(guó)家都嚴(yán)重質(zhì)疑紓困究竟能否收效。他們指出，2010年的大手筆紓困非但未能令希臘脫險(xiǎn)，反倒讓危機(jī)變得更深，這兩年來(lái)希臘GDP負(fù)增長(zhǎng)放大，而債務(wù)反倒變多了，誰(shuí)又能保證，更多的錢就可以讓希臘脫險(xiǎn)？
　　默克爾曾表示，如果不通過(guò)紓困新計(jì)劃，希臘將立即被踢出歐元區(qū)，這將給葡萄牙、愛爾蘭等其他正接受紓困計(jì)劃的國(guó)家，整個(gè)歐元區(qū)甚至整個(gè)世界帶來(lái)怎樣的沖擊，誰(shuí)也無(wú)法想象，因此“誰(shuí)也擔(dān)負(fù)不起這個(gè)責(zé)任”。事實(shí)上財(cái)長(zhǎng)們正因?yàn)檫@個(gè)“誰(shuí)也擔(dān)不起的責(zé)任”，才大比例支持新計(jì)劃。
　　誰(shuí)來(lái)掏這筆錢？德國(guó)總理默克爾的主張是擴(kuò)大EFSF的盤子，吸收來(lái)自各方面的資金，包括IMF和其他歐元區(qū)以外國(guó)家的救助款。而IMF也有人提出，通過(guò)增資吸收更多資金并投入EFSF，從而間接為希臘紓困。
　　然而正在墨西哥城舉行的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議表明，大多數(shù)與會(huì)國(guó)，尤其是財(cái)力較豐厚的金磚諸國(guó)對(duì)紓困計(jì)劃的支持度是有限的：它們可以考慮向IMF增資，但要求在國(guó)際金融秩序中擁有更大的發(fā)言權(quán)；G20對(duì)向EFSF注資也達(dá)不成共識(shí)，一些金磚國(guó)家更表示，幫助歐洲紓困不能是無(wú)償?shù)摹?BR>　　歐元區(qū)連續(xù)減記私人債券的做法，雖然令希臘甩掉不少債務(wù)包袱，但其性質(zhì)等于變相、公開、官方賴賬，所賴的還是最活躍的商業(yè)和私人投資，這種做法可輕松于一時(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻會(huì)嚴(yán)重動(dòng)搖商業(yè)、私人投資者對(duì)希臘乃至歐元區(qū)債券的信心。2月27日，標(biāo)普將希臘長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)從CC下調(diào)至“選擇性違約”，并明確表示，此舉針對(duì)的正是歐元區(qū)減記方案，這一在市場(chǎng)預(yù)料中的舉措，實(shí)際上敲響了EFSF的警鐘。
　　正如許多歐洲分析家所指出的，歐元區(qū)首先要自救，然后才能指望外力救助，也就是說(shuō)，歐元區(qū)各國(guó)政府應(yīng)該首先擔(dān)負(fù)起紓困希臘的責(zé)任，而不應(yīng)一味試圖轉(zhuǎn)嫁、攤薄風(fēng)險(xiǎn)。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)下，歐元區(qū)各國(guó)尚不暇自掃門前雪，又能有多少財(cái)力、精力，來(lái)管希臘這座搖搖欲墜破屋的瓦上霜呢？