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    大部分中國人積蓄過少難以養(yǎng)老
    2012-03-01   作者:李迅雷  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
     
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      中國的國民儲蓄率屬全球最高之一,但講到中國的高儲蓄率,很多人通常會以為由于社會保障體系的不健全,老百姓增加儲蓄主要是為了養(yǎng)老。中國的高儲蓄率甚至為發(fā)達(dá)國家所詬病,因為中國多儲蓄少消費(fèi),導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家貿(mào)易赤字。但事實(shí)并非如此。中國大部分人儲蓄過少,通過儲蓄來養(yǎng)老根本無法實(shí)現(xiàn)。
      中國國民儲蓄率的上升,在1994年之后,主要是政府和企業(yè)儲蓄比重不斷提高,而居民儲蓄占GDP的比重,則一直在20%左右徘徊。更為重要的一點(diǎn),是由于居民收入差距過大,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民中金融儲蓄和實(shí)物儲蓄總額的很大一部分屬于少部分人。
      截至2011年底,中國央行公布的個人存款(包括儲蓄存款、保證金存款和結(jié)構(gòu)性存款)余額為35.8萬億。而根據(jù)對2008年中國居民可支配收入結(jié)構(gòu)的分析結(jié)論,占總?cè)丝?.57%的群體擁有37.5%的居民可支配收入,保守判斷5%的儲戶占有銀行個人儲蓄總額的40%,則剩下的21.5萬億余額如果被13億人均分,人均儲蓄額就少得可憐。因此,如果對舉世公認(rèn)的高儲蓄率國家的收入和儲蓄結(jié)構(gòu)進(jìn)行仔細(xì)分析,就會發(fā)現(xiàn),大部分中國人,無論是收入還是積蓄都難以承受未來為自己養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)。而中國目前的養(yǎng)老體系中所謂的三大支柱幾乎沒有個人支柱的養(yǎng)老保險,農(nóng)村的所謂“新農(nóng)保”規(guī)模只有500多億,僅覆蓋1億多農(nóng)民,且規(guī)模還是杯水車薪。
      對此,不妨比較一下美國有關(guān)儲蓄率和養(yǎng)老金方面的數(shù)據(jù)。美國的超低個人儲蓄率一直受到大家指責(zé),認(rèn)為是消費(fèi)過度。但如果對美國個人儲蓄率與美國的經(jīng)濟(jì)景氣度做相關(guān)分析,會發(fā)現(xiàn)個人儲蓄率與經(jīng)濟(jì)景氣度逆相關(guān)。如美國2000年之后隨著經(jīng)濟(jì)的增長,個人儲蓄率大幅下降,在次貸危機(jī)之前跌至負(fù)值;而次貸危機(jī)之后,個人儲蓄率又開始上升,這說明個人行為還是理性的。更為重要的是,美國個人儲蓄率的變化并沒有對其未來養(yǎng)老產(chǎn)生多大影響,因為美國的養(yǎng)老金體系非常健全,美國僅個人退休賬戶(IRA)的規(guī)模就達(dá)到4.9萬億美元,折合31萬億人民幣,但美國的人口不足中國的四分之一。因此,從養(yǎng)老的角度看,美國個人儲蓄率要遠(yuǎn)高于中國。
      如果再比較一下中美兩國的政府與企業(yè)層面為個人提供的養(yǎng)老保障,則差距更大。首先,中國養(yǎng)老金的構(gòu)成存在嚴(yán)重缺陷,即接近90%的養(yǎng)老金靠政府提供,而商業(yè)保險及企業(yè)年金等占比很少。而美國養(yǎng)老金來源主要是靠企業(yè)(雇主設(shè)立養(yǎng)老金),其總資產(chǎn)是政府養(yǎng)老金的5倍。目前中國養(yǎng)老金的累積額僅3萬多億人民幣,占GDP的比重不足7%,而美國政府、企業(yè)和個人三個層面養(yǎng)老金相加的總資產(chǎn)超過18萬億美元,占GDP的比重超過120%。因此,中國眼下無論是居民儲蓄還是政府和企業(yè)提供的養(yǎng)老金,其規(guī)模都不足以為未來老齡人口提供養(yǎng)老保障。
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