消費主導的主張，我覺得提得非常及時。
關于發(fā)展中國家的工業(yè)化模式進行過大的爭論。早期發(fā)展經(jīng)濟學家認為要進口替代，就是國內發(fā)展工業(yè)，通過國內需求消化國內的工業(yè)產(chǎn)能，不通過進口來完成。但是這個戰(zhàn)略在上個世紀50年代、60年代基本上失敗。后來韓國、我國臺灣地區(qū)、新加坡搞出口導向的工業(yè)化戰(zhàn)略，也就是把東西賣到國際市場，拉動國內經(jīng)濟增長。再后來許多發(fā)展中國家，包括中國，都實行了這種出口導向的發(fā)展戰(zhàn)略。歐洲主權債務危機和次貸危機的爆發(fā)，標志著整個全球的經(jīng)濟格局發(fā)生了大的變化。發(fā)達國家持續(xù)的經(jīng)濟增長一下子降下來了。從希臘、意大利等國家以及美國的情況看，好像五年、十年翻過身的可能性不太大。這就給發(fā)展中國家提出一個問題，這種出口導向的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略能不能持續(xù)下去？如果不能，那就意味著發(fā)展中國家不能再靠發(fā)達國家來帶動經(jīng)濟增長了，出口導向要轉向內需導向的經(jīng)濟增長。從國內國外兩方面看，我們到了一個十字路口。
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二、宏觀經(jīng)濟形勢倒逼發(fā)展方式不得不轉 |
現(xiàn)在結構性的失業(yè)，特別是大學生失業(yè)問題很大，但同時又面臨民工荒。這幾年生產(chǎn)資料上漲20%到60%，企業(yè)像以前一樣稍微增加一點工資就可以方便地招到人已經(jīng)不可能了。對小微企業(yè)來說，不漲工資招不到人是找死，漲點工資招人更是找死。原因在于人民幣匯率成本很高，利潤都沒了，稅費成本也很高，企業(yè)都快死了，再漲工資死得更快。2009年發(fā)那么多貨幣，今年不敢發(fā)了，再發(fā)估計到2014年必然通脹，而且可能更厲害。實際我們已經(jīng)面臨滯脹的風險，既有高的失業(yè)率，又有高的通脹率。在這樣一個局面下，我覺得中改院提出消費為主來解決這個問題，思路是對的。
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三、調整創(chuàng)造蛋糕的結構，改善分配蛋糕的結構 |
在當前形勢下，讓大家掏錢消費很難，關鍵是老百姓手里現(xiàn)在沒錢。錢流到哪兒了？流到財政、銀行、壟斷企業(yè)和地下錢莊了。因此，《消費主導》和《民富優(yōu)先》是配套的，民富，消費才能擴張。我提出這么一個思路，就是調整創(chuàng)造蛋糕的結構，改善分配蛋糕的結構。從經(jīng)濟學的角度講，創(chuàng)造財富的同時就是分配財富。現(xiàn)在第一次收入分配結構不合理，因為全是大資本大項目，很難吸納就業(yè)，主要是資本在創(chuàng)造財富和分配財富，然后形成國家的稅收和企業(yè)的利潤。沒有就業(yè)，老百姓在家里待著，連創(chuàng)造財富都沒有參與，怎么參與分配。勞動力首先要有參與勞動，不參與勞動，連最低工資都沒有。因此，我覺得除了再分配，重要的一點就是要調整創(chuàng)造蛋糕的結構，不光是創(chuàng)造電廠這些大的蛋糕，要把創(chuàng)造蛋糕的要素結構部分調整過來，鼓勵創(chuàng)業(yè)，發(fā)展小微企業(yè)，讓更多的勞動參與到創(chuàng)造財富的過程中。
（本文系作者在“中國改革智庫書系”《消費主導———中國轉型大戰(zhàn)略》出版座談會上的發(fā)言摘要）