日前舉行的2012年全國進出口工作會議引起業內廣泛關注，此次會議將研究出臺穩定出口的相關政策措施。
　　不少人士分析，多舉措穩出口已經成為當前外貿領域的首要目標，并且預期近期陸續會有穩出口的政策出臺。從整體的經濟運行而言，如果說短期內為了穩定出口而出臺這些措施，那么可能對保增長有一定作用，不過對于經濟的轉型與升級乃至整個的經濟戰略發展而言則是一個阻礙。因此，在當前全球經濟復雜的局面下，任何政策的出臺和政策的調整都應該要站到整體的經濟發展高度來考量，而不應該從某一行業某一部門的利益出發，要克服過去政策帶來的剛性依賴。
　　可以看到，去年以來，我們的外貿進出口結構上有了一些明顯變化。在對外經貿政策上調整最大的毫無疑問就是外貿進出口政策基調的調整，首次提升了進口在貿易政策中的權重。
　　最明顯的就是進口關稅調整，年末前宣布從2012年1月1日起，對包括原油在內的730多種商品大幅度減稅，實施平均4.4%的低稅率，比“最惠國稅率”還要低。這些現實都標志著外貿戰略與政策轉換的降臨。這一系列政策使得外貿進出口的回落并沒有預期那么厲害，根據海關總署的數據顯示，2012年1月份，我國對外貿易進出口總值2726億美元，比去年同期下降7.8%。其中，今年1月我國出口1499.4億美元，同比下降0.5%，自2009年12月以來首度出現負增長；進口1226.6億美元，同比下降15.3%。當月實現貿易順差272.8億美元。
　　正如有人所指出，1月份的數據顯示出當前我國外貿出口的局勢異常嚴峻，提出要把穩定外貿出口作為一個重點來保。
　　然而，從我國近30年的外貿發展歷程來看，經過數十年的經濟高速發展，“兩缺口”早已成為過去，變成了“兩過剩”，亦即國內儲蓄過剩加上對外儲備過剩。外貿政策到了該轉型的時候了，至少需要從強調出口甚于進口的政策轉向中性基調，政策目標須由創匯最大化轉往貿易福利最大化，目前這種局面已經是一個必然的發展趨勢。而從轉型的角度而言，我們也已經開始，只是因為金融危機的爆發，打亂了這個布局。
　　從這個角度來說，去年的外貿戰略與政策變局屬于“補課”性質，啟動得已經有些遲了。而且最終得到落實還需要一個過程，此外最大的問題在于當前的外向型經濟主導下，更大的阻力在于制度上的障礙。經過30年的政策扶持，不僅形成了一整套的鼓勵外貿進出口的貿易政策，培育了一個龐大而有效的體制支持系統。這個系統的表層是出口指標，各級政府都將出口增速作為最重要的經濟指標來對待，不僅在事前年度計劃中明確列出，而且在事后的工作報告中作為重要的政績而標榜。而且形成了整個經濟結構上的外貿導向模式，導致了過度依賴國際市場的局面，并且造成國內市場的萎縮，還使得大量物美價廉的產品無法為國內居民享有。因此，這一個轉型將是一個長期的過程。
　　事實上，針對外貿形勢的壓力，中央提出了推動消費在經濟增長中的貢獻力量，實現經濟增長轉型的發展戰略。不過，對于中國而言，作為一個轉型經濟體，突破制度剛性說難很難，說不難也不是太難，關鍵是要選準好的突破口。如若從制度層面一條一塊地改起來，毫無疑問，會遇到巨大的部門利益，而且短期內難以解決。不過如若跳出外貿制度及關聯體系，從別的領域切入尋找突破口，則轉變貿易戰略與政策就可能要容易得多。尤其是在國內市場的建設方面一直是我們的弱點，如果這一點做一些改變的話，消費內需就能出來，也就能夠解決外貿出口的壓力。