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金融創(chuàng)新:先固本后跑步
2012-02-21   作者:楊國(guó)英  來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
 
【字號(hào)
  金融創(chuàng)新步伐正顯著加快,繼國(guó)債期貨仿真交易2月13日啟動(dòng)、上海股交中心(柜臺(tái)交易)2月15日正式開(kāi)市后,坊間盛傳高收益?zhèn)ɡ鴤┑陌l(fā)行亦已擬訂上報(bào),可能在近期予以公開(kāi)發(fā)布。
  對(duì)于創(chuàng)新嚴(yán)重不足的中國(guó)金融而言,加快金融創(chuàng)新、優(yōu)化金融資源配置顯然相當(dāng)必要。以上述金融舉措為例:?jiǎn)?dòng)國(guó)債期貨不僅可以為債券市場(chǎng)提供風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制,還有助于推動(dòng)利率市場(chǎng)化;上海股權(quán)托管交易中心開(kāi)市不僅可以拓寬小微企業(yè)的融資通道,還有利于健全上海國(guó)際金融中心的功能;而垃圾債的發(fā)行則不僅可以更大幅度地增加中小企業(yè)直接融資,更有利于倒逼民間金融進(jìn)入有序通道。
  但是,金融創(chuàng)新個(gè)體的合理性,并非說(shuō)明金融創(chuàng)新整體的有效性。這亦如一家工廠各生產(chǎn)線(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新,不等于這家工廠整體生產(chǎn)力的必然提高。
  回顧我國(guó)多元化資本市場(chǎng)改革20多年來(lái),金融創(chuàng)新曾一度興盛,但在短期耀目之后,大部分或黯然退出、或蹉跎至今。以1990年底分別成立的滬深兩市為例,在A股運(yùn)營(yíng)的23年中,不僅其“熊多牛少”走勢(shì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展嚴(yán)重不匹配,而且在近10年間竟然奇跡般地“輪回”。雖然,在A股市場(chǎng)逾20年的發(fā)展過(guò)程中,陸續(xù)增加了中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,以及規(guī)避股票投資風(fēng)險(xiǎn)的股指期貨,但是以實(shí)際成效而論,可謂“掛一漏萬(wàn)”。A股市場(chǎng)的此種窘境,固然存在發(fā)行、監(jiān)管、分紅以及退出等種種因素,但此種窘境的形成,是否與國(guó)有股占主導(dǎo)的銀行業(yè)為持續(xù)獲取壟斷利差收益,有意通過(guò)證券管理層的相對(duì)不作為,從而抑制A股市場(chǎng)的直接融資功能存在關(guān)聯(lián)呢?
  時(shí)過(guò)境遷,之于當(dāng)下而言,我們不可否認(rèn),金融市場(chǎng)分門(mén)別類(lèi)的監(jiān)管已經(jīng)取得大幅進(jìn)步,匯率自由化、利率市場(chǎng)化等要素改革亦已取得一定的進(jìn)展。但是,這并不表明我國(guó)當(dāng)下加速進(jìn)行的金融創(chuàng)新,其前提已經(jīng)完全具備、其利一定會(huì)大于弊。
  金融創(chuàng)新必先“固本”,而后再言加速創(chuàng)新。而就固本而言,不應(yīng)僅是橫向的現(xiàn)有金融產(chǎn)品,更應(yīng)之于縱向的整體金融機(jī)制。
  以橫向的現(xiàn)有金融產(chǎn)品而論,當(dāng)下不僅要對(duì)A股市場(chǎng)的發(fā)行、分紅、以及退出機(jī)制進(jìn)行深化改革,真正讓證券市場(chǎng)從“融資市”變?yōu)椤巴顿Y市”;還要在柜臺(tái)交易(OTC)大力發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)類(lèi)似A股市場(chǎng)治理的制度化建設(shè),優(yōu)化坐市商制度,以及將柜臺(tái)交易區(qū)域阻隔提升至證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一治理。此外,當(dāng)下已然重啟仿真交易的國(guó)債期貨,在接受上世紀(jì)90年代中期“3·27”事件導(dǎo)致市場(chǎng)關(guān)停教訓(xùn)的同時(shí),更應(yīng)大力加強(qiáng)其信息披露、交易制度的完善,以及優(yōu)化基于國(guó)債本身的發(fā)行、承銷(xiāo)制度。
  再以縱向的整體金融機(jī)制而論,首先必須打破利差壟斷格局,真正推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。因?yàn)椋诶顗艛嘀拢环矫驺y行業(yè)過(guò)度賺取暴利持續(xù)弱化實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力,且其在存準(zhǔn)金、資本充足率的壓力之下,還將通過(guò)A股市場(chǎng)汲取資金從而持續(xù)壓制實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接融資通道。其次應(yīng)加快匯率形成機(jī)制的改革,在嚴(yán)防熱錢(qián)出入的同時(shí),必須有序放大對(duì)匯率波動(dòng)的容忍度。再次我國(guó)貨幣政策的調(diào)控工具,應(yīng)從存準(zhǔn)金率、公開(kāi)市場(chǎng)操作等數(shù)量型工具,逐步向利率、匯率等價(jià)格型工具轉(zhuǎn)變,從而通過(guò)貨幣價(jià)格更大幅度地優(yōu)化金融資源的配置。此外,我國(guó)貨幣政策應(yīng)盡快從配合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主,變?yōu)橐晕飪r(jià)穩(wěn)定為惟一的恒定目標(biāo),從而減少行政投資沖動(dòng),提高各種要素資源之于整個(gè)市場(chǎng)主體的配置效率。
  金融創(chuàng)新應(yīng)先“固本”,方可加速金融創(chuàng)新力度。如反向而行之,則內(nèi)有我國(guó)資本市場(chǎng)多元化20多年來(lái)的弊端叢生為例,外有當(dāng)下仍在持續(xù)的歐美債務(wù)危機(jī)慘狀為鑒。
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