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    資本市場不要簽發“特別通行證”
    2012-02-16   作者:鈕文新  來源:經濟參考報
     
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      鈕文新

      股市最大的科學就是:盡一切努力充分體現“公開、公平、效率”。這個努力是全面的,不僅僅是上市公司需要加大透明度,更重要的是,市場所有方方面面、尤其是在交易制度上都必須對“公平、公開、效率”的原則做出“制度和技術性”保障。
      資本市場的核心當然是資本定價。如何才能實現定價準確?關鍵是交易充分,定價代表著所有投資者(機構和個人)的價格認知,這就需要市場有著“非常高、非常有效的流動性”。有人說,我們的股市的換手率、交易量那么大,難道流動性還不好?是的。其實,換手率過高,交易量過大恰恰是流動性不好的體現。它是交易量過小,換手率過低的另一個極端。
      “按照時間優先、價格優先執行單一的自由撮合的交易制度”將導致幾個致命的大問題。第一,在此交易制度之下,所有的機構投資者每天都必須面對散戶投資者進行交易,買入賣出都十分困難,不僅加大了機構投資者的交易成本,而且逼迫他們震倉洗籌、拉高出貨——實際是制造市場假象。這不僅對散戶投資者不公平,而且干擾了資本市場定價。
      第二,在不斷震倉洗籌或拉高出貨的過程中,必然過度放大交易量,提高換手率,使得市場關鍵技術指數受到虛假交易的干擾,加大了散戶投資者投資風險。
      第三,由于交易制度所導致的必然后果,使得監管者根本無法界定這樣的行為是否屬于市場操縱行為,這樣的容忍,縱容了許多以操縱市場為目的的行為。干擾了監管公正,又是侵害散戶利益。
      這方面的問題,發達國家有著非常好的解決方案,不同級別的投資者使用不同級別的交易平臺,不同級別交易平臺采用不同的交易制度、執行不同級別的交易成本。如果機構投資者進入散戶平臺進行交易,將不被理解,因為散戶平臺交易成本高,而這樣的行為立即就被懷疑操縱。
      因此,所謂多層次資本市場,不僅僅是需要站在公司角度劃分,同樣也應當基于投資者角度構建。而站在投資者角度構建多層次市場,就是構建多層次交易平臺。
      舉這個例子是要說明這樣一條邏輯線:資本市場最大的科學是“公開、公平、效率”,而確保這一原則得以實現,不僅有堅持“維護中小投資者合法權益”這一核心監管理念,還有許多是技術保障的問題。
      中國股市歷來都有著“為什么什么服務”的說法。過去是為經濟建設服務、為國企解困服務,現在又是為中小企業、“三農”和創新創業活動服務。這些服務都是站在“融資者角度”的提法,一有了為誰服務就有對“特別服務對象”的“特別通行證”,而這些“特別通行證”讓投資者恐懼。
      市場建設是好事,但建立多層次資本市場,也必須秉承為投資者服務(比如為創業投資者退出服務)的原則,而絕非是再為某類公司圈錢開立“特別通行證”。

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