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    公租房不能一味“瘦身”
    2012-02-15   作者:吳睿鶇(河北,職員)  來源:新京報
     
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      在公租房單套建筑面積上,呈現(xiàn)出不斷縮水的趨勢。從“60平方米以下”到“以40平方米為主”,如今,建筑面積不到34平方米的公租房設(shè)計圖又閃亮登場。
      最小的戶型建筑面積不到34平方米,使用面積則不到23平方米,起居室、臥室、衛(wèi)生間、廚房卻一應(yīng)俱全,并相對獨立。日前,全國公租房優(yōu)秀設(shè)計方案在住建部官方網(wǎng)站公開征求意見,并最終形成實施方案發(fā)布實施,作為全國公租房建設(shè)的重要參考。這也將是我國首個保障房的國家指導(dǎo)性設(shè)計方案。(《新京報》2月14日)
      筆者發(fā)現(xiàn),在公租房單套建筑面積上,呈現(xiàn)出不斷縮水的趨勢。2010年6月份,住建部等七部委出臺的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》明確要求,公租房單套建筑面積要嚴(yán)格控制在60平方米以下。2011年5月份,國土部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程用地管理有關(guān)問題的通知》,其中,公租房戶型建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi),以40平方米為主。如今,戶型建筑面積不到34平方米的公租房設(shè)計圖紙,又閃亮登場,與公眾見面。
      無論是國土部的40平方米為主的公租房政策,還是34平方米的公租房設(shè)計方案,盡管都沒有違背七部委出臺的公共政策,但是,公租房戶型面積一味求小的態(tài)勢,是否符合國情,是否人性化,很值得人們?nèi)ヌ骄颗c商討。
      雖然公租房面積的“瘦身”,不僅可以節(jié)省大量的土地資源,大幅度減少政府的公共財政資金投入,也能較好地完成中央政府下達(dá)的保障房建設(shè)任務(wù),但同時給公租房需求者帶來諸多生活上的不便,更應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。就目前而言,全國各大城市,大多把人均居住面積低于15平方米,作為申請公租房的底線,這意味著,40平方米的公租房(使用面積約30平方米),只適合兩口之家居住,倘若三口之家居住在使用面積不到23平方米的公租房里,人均居住面積遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo),還能談得上改善居住狀況嗎?
      在日本、新加坡等地,公租房標(biāo)準(zhǔn),通常以戶型使用面積為依據(jù),不會因公攤面積變化而有過多水分,且租戶在入住時也能夠比較準(zhǔn)確地驗證實際尺寸與設(shè)計尺寸有無誤差,比較合理。
      所以,我國在公租房建設(shè)上,不能一味求小,在建筑設(shè)計上“減肥”,也應(yīng)參考國外和中國香港等地先進(jìn)做法,以使用面積為設(shè)計模板。比如,按人均15平方米為標(biāo)準(zhǔn),分別設(shè)計出使用面積30平方米、45平方米和60平方米三種戶型的公租房,以滿足不同家庭的住房需求。
      當(dāng)然,除此之外,地方政府還應(yīng)細(xì)化公租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),譬如,在城市中心建設(shè)公租房的最低比例。這可以根據(jù)地方的實際因地制宜做出合理調(diào)整,但必須有遵循的標(biāo)準(zhǔn)與底線。倘若一些地方政府把大多數(shù)公租房建在荒無人煙的地方,不僅會增加住戶的出行成本,也恐怕難以真正實現(xiàn)保障性住房的政策初衷。
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