1日，新世紀以來指導“三農”工作的第9個中央一號文件發布。文件包含“依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設”等六個部分共23條。（2月2日《新京報》）
　　農業發展的前途和方向是走現代農業，加快推進農業科技創新則是實現這一目標的根本路徑。但實現創新，必須“以人為本”，若沒有相應的技術人才作保障，甚至連基本的勞動力都不足，那么技術創新就只能成為空話。
　　國家統計局數據顯示，2011年末中國城鎮人口首次超過農村人口。如果加上戶籍尚在農村的大量農民工和外出務工人員，留在農村的勞動力就相當有限。事實上也是如此，在很多農村，留守人員中除了老人就是小孩，土地撂荒嚴重。
　　現在的問題是，越來越多的農民二代甚至三代已經完全對農業提不起興趣。 一方面是因為很多人對農民這個職業沒有認同感和歸屬感。另一方面，農業的弱勢以及過低收益，無法激起創業的激情。
　　解決“誰來種地”已經是當務之急。對此，在鼓勵高校畢業生到農村工作、進一步提高糧價、加大投入和培訓的基礎上，還應實現思想層面的創新。無論是農民自身，還是各級決策者和執行者，都應改變對農業、農村和農民的看法，營造一種良好的環境和氛圍，改變三農相對弱勢的地位，如此，創新之舉才能落地。