國家統(tǒng)計局近日公布,2011年我國15至64歲勞動年齡人口占總人口的比重為74.4%,比上年末微降0.10個百分點。數(shù)據(jù)表明,2011年我國人口結構發(fā)生了諸多變化,人口老齡化速度加快,勞動年齡人口占比開始下降。盡管人口結構的這一變化不可避免的將導致潛在經(jīng)濟增長速度下滑,但是如果機會把握得當,完全有可能成為經(jīng)濟轉型的推力,進而改善中國經(jīng)濟增長的質量。 數(shù)據(jù)顯示,2011年末我國人口自然增長率為4.79‰。更重要的是,未來我國老齡化人口的規(guī)模和比例還會較快上升。據(jù)人口計生委估計,到2015年我國60歲以上老年人口總數(shù)將突破2億,占總人口比例的16.7%。 隨著我國人口老齡化加速,我國社會今后撫養(yǎng)負擔將會加重,居民儲蓄率面臨下降的風險;同時人口紅利對于我國經(jīng)濟增長的貢獻將會減弱,這都意味著我國潛在經(jīng)濟增長率未來面臨較大的下行風險。但是同時也要看到,經(jīng)濟增速下降會使得我國過去的高增長方式難以延續(xù),為加速經(jīng)濟結構轉型帶來推力。 如由于新增勞動人口的下降,我國勞動力價格也將面臨較快的上漲。2011年盡管經(jīng)濟增速下滑,無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民收入?yún)s保持較高水平的增長,如城鎮(zhèn)居民可支配收入增速名義和實際增速都持續(xù)上升,從一季度的12.3%、7.1%分別上升至年末的14.1%、8.4%,農(nóng)村居民人均純收入6977元,比2009年名義增長17.9%,也比2010年大幅增長3.1個百分點,農(nóng)民工的工資月均收入2049元,比2009年增長21.2%,比2010年提高1.9個百分點。 盡管勞動者收入的快速上漲短期會壓縮企業(yè)的利潤,但是對于我國促進收入分配結構進一步改善的完善具有重大意義。而收入分配關系的改善對于我國經(jīng)濟結構的改善又將帶來十分積極的意義,因為它意味著我國居民消費能力的提高。以2011年為例,當年我國最終消費對GDP增長的貢獻率達到51.6%,比2010年大幅提高14.8個百分點,是2001年以來的新高。 最關鍵的做法在于加強有利于擴大勞動力供給的制度建設。當前我國城市化雖然轉移了大量的農(nóng)村勞動力,但是農(nóng)民工未被市民化卻較大程度上阻礙了勞動力的供給。我國農(nóng)村還有超過1個億的剩余勞動力需要轉移,如果大量的農(nóng)民工長期不能在養(yǎng)老、醫(yī)療、保險等公共服務方面與城市居民能享受到共同的公民待遇,剩余勞動力的勞動供給能力和意愿將在一定程度上被削弱。大力進行職業(yè)培訓和職業(yè)教育也應該成為提高勞動力素質的一個重要方面。
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