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    要激活經濟 需激發(fā)民間資本活力
    2012-01-30   作者:白嶺(財經評論員)  來源:京華時報
     
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      2012冬季達沃斯峰會主題為“大轉型:塑造新模式”。人們看到了世界發(fā)生的根本性變化,金融波動和危機不斷,收入分配差距也在不斷加大,全球化引發(fā)國際結構的大調整。而所謂經濟問題,都要歸結于制度問題。英國首相卡梅倫日前宣布削減海外投資的稅收,出臺促進中小企業(yè)的政策;日本在去年大地震之后重新審視本國經濟,通過減少官僚主義吸引海外投資。而危機之中的歐洲也在探討制度性改變。全球范圍內,各國都希望貨幣走軟,都想創(chuàng)造就業(yè),都在改變以適應新的趨勢,中國自然也應該關注深層次問題,就是尋找新的模式。
      對于中國而言,要全面激活經濟,首先就要激活中小企業(yè),激活民營經濟,激活民間資本。中小企業(yè)是推動國民經濟發(fā)展,構造市場經濟主體,促進社會穩(wěn)定的基礎力量。以中小企業(yè)為主的民營經濟未來將成為國民經濟的重要基礎。如達沃斯峰會上張維迎所說,中國經濟既有來自統(tǒng)一大市場的優(yōu)勢,也有勞動力供給下降、企業(yè)創(chuàng)新不足和國進民退引發(fā)的問題,這擠占了私有部門的盈利空間,進一步打擊了企業(yè)家精神的培養(yǎng),但未來走勢最終將取決于推進改革的政治決心。
      要發(fā)揮民營經濟作用,推動經濟社會發(fā)展,一方面需要繼續(xù)激發(fā)民間資本活力,讓它更好地為民營企業(yè)服務;另一方面,需要有效規(guī)范、引導與監(jiān)管民間資本的投融資活動。為此,應該采納社會建議,促進民間資本合法經營,建立并完善一套科學的管理體系。一是建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的民營經濟計統(tǒng)體系,推進民營經濟發(fā)展體制改革,提升民營經濟服務水平,營造充分釋放民間資本和民營經濟發(fā)展活力的大環(huán)境。二是鼓勵和支持民企收購國企、民間資本參與國有經濟結構調整,破除行政干預;打破部門樊籬和小集團利益的隱形門檻,助力民營經濟發(fā)展。三是充分運用地方立法權,加快完善民間融資的法律法規(guī),規(guī)范民間融資行為。
      目前,洶涌的“民間資本像無頭蒼蠅一樣碰碰撞撞,如籠中困獸。”如何把民間資本轉化為現(xiàn)代金融力量,引導民間資本發(fā)揮其應有的作用,這無論對中國民間資本的健康發(fā)展還是對抑制通貨膨脹,都非常必要。民間資本在很多方面都體現(xiàn)出明顯的雙重性特征。民間資本具有典型的兩面性,積極影響表現(xiàn)在諸多方面。民間資本是支撐長期經濟增長的動力。
      在很長一段時間內,我國經濟增長動力還難以從投資轉向消費拉動。在政府投資逐漸弱化之后,民間投資將成為支撐經濟增長的核心因素。同時,進一步放開民間資本在行業(yè)上的準入限制,將意味著中國經濟制度的改進。未來中國經濟結構必將因此出現(xiàn)許多新的變化,民間投資也將更為繁榮與活躍,將有力促進中國經濟的活力和效率的提高,帶動中國經濟進入新的高增長階段。
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