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國有房企逆勢擴張有悖調控初衷
2012-01-16   作者:楊國英(財經評論人)  來源:新京報
 
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  地產業的整合重組本是常態,逢地價低進行大舉抄底亦符合商業本質。但是,這種整合重組、逢低抄底,不應形成民營房企大幅收縮、國有房企大舉擴張之亂象。而房地產調控所采取的信貸限制、規劃調整,亦不應因國有房企的國資背景而網開一面。
  一邊是民營房企資金奇缺、奄奄一息,一邊是國有房企彈精糧足、大舉擴張,“冰火兩重天”的現象,正在當下房地產業上演。
  據《每日經濟新聞》1月13日報道,萬科地產、保利地產、招商地產和中海地產正大舉拿地擴張,4家房企在最近40天內斥資拿地高達百億之巨。
  細加分析即可發現,在這4家逆勢擴張的房企中,保利地產、招商地產和中海地產均屬央企,而萬科地產因含華潤血統亦可謂央企嫡系。
  與國有房企享受低價拿地的快感相比,民營房企正在煎熬度日——在過去的一年里,不僅眾多中小民營房企因陷入資金困境頻頻傳出倒閉,就連民營房企大腕的綠城和恒大亦漸難支撐,綠城去年至今已多次接洽國企求救、不得不多次斷臂求生,恒大亦于近日傳出即將裁員6000人的新聞。
  地產業的國企擴張現象正在加劇。雖然,早在2010年3月國務院即已明確“不以房地產為主業的央企必須退出房地產業務”,以期抑制央企的盲目多元化、并借此弱化央企對本輪房地產調控可能形成的阻力。
  但是,事與愿違,不僅被責令退出房地產的78家央企至今仍有過半沒有嚴格執行,在房地產持續調控導致全國地價平均下跌17%的“利好”下,得以保留的16家以房地產為主業的央企更是借此大舉抄底擴張。更為嚴重的是,各類地方國資背景的“城投公司”亦借此重新活躍,而此類地方國資房企大多以建設保障房為由,通過地方融資平臺進行大規模的發債融資。
  地產業事實層面的國企擴張,顯然與2009年持續至今的房地產調控初衷嚴重不相符。如此,不但可能令本輪已初顯成效的房地產調控發生逆轉,過于膨脹的國有房企更會讓房地產市場的資源配置效率大幅降低。而眾多借保障房之口、行囤地之實的地方國資房企,更會嚴重擾亂地方債務平臺治理、行政職能轉變以及房地產市場化等規則。
  如果說,資源性行業的國企擴張,對于大宗商品定價權、有序開發減少污染等尚有利好因素,那么地產業的國企擴張,則可謂是有百害而無一益。因為,房地產開發之于建筑、建材、裝修等諸多產業的關聯性,本應是完全市場化的行業,與民營房企相比,國有房企因所有制屬性,不僅在管理成本、采購成本、營銷成本和財務成本等方面不占優勢,而且更容易滋生內部人交易、貪腐尋租等違規行為。
  在持續升溫的房地產調控之下,地產業的整合重組本是常態,逢地價低進行大舉抄底亦符合商業本質。但是,這種整合重組、逢低抄底,不應形成民營房企大幅收縮、國有房企大舉擴張之亂象。而房地產調控所采取的信貸限制、規劃調整,亦不應因國有房企的國資背景而網開一面。
  對于當下正處于調控深水區的房地產業而言,我們希望在持續的調控之下、在保障房大規模建設、房產稅陸續展開的推動下,讓房價回歸理性,讓民生不再飽受房價企高之憂。但是,這所有的善良初衷,我們不能讓因擁有資源壟斷之便的國有房企進行大舉擴張而喪失。
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