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12月23日，北京市召開環境秩序整治總結表彰暨明年工作部署會。副市長劉敬民表示，城管人員“凡是打人的都要開除，誰也不要求情”。“城管打人一律開除”的話外音，其實就是在強調城管人員執法要嚴格遵守法律程序，不能搞野蠻執法。
不可否認，近年來城管打人、野蠻執法的新聞、爭論越來越多地出現在公眾的視線里。而審視時下的城管執法現實，不難發現，執法過程、手段、方式的粗糙、生硬、簡單是一個相當普遍的問題。誠然，一些無證商販路邊擺攤、違章占道經營現象在一定程度上影響了城市的生活秩序和環境，成為城市管理中的“痼疾”，非常難于治理。加強對非法經營的小商小販的管理確有必要，但管理并不等于粗暴執法。那種以為糾正違規“師出有名”就可以肆意妄為的執法方式，其自身違法造成的惡劣影響，比一般亂設攤點的小商販的違規行為更厲害。因為，一個執法者對法律權威的敗壞，可能比一百個群眾不守法的影響還大。
在建設法治社會中，公共權力成為人們關注的焦點，能否行使好這個權力，行政執法部門實質上擔負著一種來自人民群眾的期望。同時，城市管理要做到“以人為本”，管理者就要學會換位思考，融管理于服務之中。鑒于街頭小販中有相當數量的困難群體，從體諒群眾疾苦出發，有關部門不能只做簡單粗暴的處罰，而要幫助他們從“無序經營”走向“有序經營”。
因此，北京市副市長指出“城管打人一律開除”，意在規范權力行使。這種承諾和要求來源于國家法律的嚴肅性，執法者首先要遵紀守法、文明執法，這是法治的要求。城市市容管理是行使公共權力，保障公眾利益，是一項維護社會和諧的重要工作。一旦這種公共權力背離了為公眾服務的精神，那么，行政執法人員就應當受到民眾的質詢，甚至嚴厲的問責和法律追究。
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