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據新華社報道，昨日18時許，徐州市豐縣首羨鎮張后屯村發生一起校車側翻事故，截至晚上10點30分，已有12人在此次事故中死亡。據了解，該校車屬于張后屯村中心小學，校車是為了避讓一輛電動車發生側翻。
就在兩天前，《校車安全條例(草案)》公開征求意見。就在不久前，各地進行了新一輪校車安全大檢查。11月18日，江蘇省教育廳曾緊急發出通知，要求做好學校交通安全工作，加強接送學生上下學車輛安全管理，特別是加強農村中小學和幼兒園校車的安全管理。
當下，從中央到地方對校車安全不可謂不重視，不幸的是，這起校車事故還是發生了。解決校車安全問題，固然需要立法提速，需有明確的制度安排，但也不能指望立法一攬子解決問題，也不能坐等條例出臺。
事故發生，總是有原因的，這不禁令人質疑當地是否真正做到了有效的校車監管。
從徐州有關部門提供的消息看，首羨小學學生所坐的這輛車乃是租用的社會公交車輛。那么，這就有很多環節可以追問。
當地有關部門對校車出租方有無進行資格審查，對校車司機有沒有進行資格審核?這位司機有無豐富的駕駛經驗，以及不良記錄?這些信息都需要當地有關部門回答。
另外，從有關信息看，校車發生側翻，是因為避讓一輛電動車。實際上，按照標準的操作規范，遇到路面緊急情況，校車只要速度不高，往往能夠剎車，側翻多發生于高速運行下的緊急轉向。不久前濱保高速天津段發生大巴側翻事故，致30多人死亡，即與此有關。當時校車是否存在超速行駛，也需要有關方面進行調查。
報道顯示，事發校車曾經停業整頓，前幾天才恢復運營。那么，公眾也希望知道，這輛校車究竟整頓了什么，有關部門又是依據什么準許其恢復運營的。
當地政府應盡快向公眾說明此次事故的原因，不但要依法追究有關人員的責任，更要吸取教訓，找到維護校車安全的真正薄弱環節。多起校車事故的發生，直接原因有很多，但不容忽視的是，地方政府、部門執法監管的不到位。面包車超載、有隱患車輛運學生，這些違法違規現象如果早就得到制止，恐怕也不會有悲劇發生。
一再發生的惡性校車事故，讓人們焦灼不安。這也越來越多地暴露了一些社會治理的痼疾。甘肅校車事故發生后，在中央層面校車立法提速，可在地方層面，校車監管卻仍然漏洞百出。這種脫節在一定程度上會抵消制度進步的努力。
校車安全有賴于制度的完善，也急需地方政府、部門真正依法履行職責。只要各地及相關部門切實負起責任，按照現在的法律規章管好校車，也能在很大程度上，避免此類惡性事故的發生。否則，再好的條例規章也難以發揮作用。
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