|
近日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)，其中規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)社會(huì)化改革”：超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車(chē)，違反規(guī)定接受的捐贈(zèng)車(chē)輛或者配備的越野車(chē)，增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的公務(wù)用車(chē)，由本級(jí)政府公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)收回和處理。
國(guó)務(wù)院推出關(guān)于公車(chē)改革的措施，哪怕只有一條，我們也該感到高興——畢竟往前進(jìn)了一步。不過(guò)，現(xiàn)在“超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車(chē)可被收回”的說(shuō)法，信息量太少，我希望這幾個(gè)問(wèn)題得到解決：
就說(shuō)11月19日工信部等三部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步降低黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)的采購(gòu)價(jià)格，明確要求排氣量不超過(guò)1.8升，價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。這是現(xiàn)在配車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)。那這是11月19日以后執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，此前已超標(biāo)配置的是否應(yīng)收回？
其次，誰(shuí)來(lái)收回超標(biāo)的公務(wù)車(chē)？管理?xiàng)l例中明確規(guī)定：超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車(chē)，由本級(jí)政府公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)收回和處理。而我們知道，地方政府的機(jī)關(guān)事務(wù)管理局即便有法律授權(quán)，也很難收回各部委辦局的超標(biāo)車(chē)，因?yàn)闄?quán)威不夠。
三是，違反了規(guī)定怎么辦？超標(biāo)配車(chē)除了收回，還能怎么處理？負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門(mén)不發(fā)現(xiàn)、不收回，又該承擔(dān)什么責(zé)任？如果沒(méi)有懲罰措施跟進(jìn)，那這些規(guī)定就是“倡議書(shū)”，“令箭”馬上就變“雞毛”。
我以為，由本級(jí)政府負(fù)責(zé)收回超標(biāo)車(chē)，這種自我監(jiān)督不能奏效，必須把來(lái)自上面的監(jiān)督和來(lái)自下面的監(jiān)督結(jié)合，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合，實(shí)行公車(chē)采購(gòu)、使用、管理的透明化，讓群眾千萬(wàn)雙眼睛監(jiān)督公車(chē)，才是惟一有效途徑。
|
