據(jù)華夏時(shí)報(bào)報(bào)道，針對(duì)電企近來頻頻上調(diào)電價(jià)的呼聲，有關(guān)部門內(nèi)部意見出現(xiàn)分歧。部分意見認(rèn)為，上調(diào)電價(jià)有助于緩解電力虧損和電力緊張。另一部分意見認(rèn)為，上調(diào)電價(jià)將打壓本已不景氣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　事實(shí)上，這樣的“電價(jià)分歧”仍將長(zhǎng)期存在，且短期內(nèi)似乎無解。
　　對(duì)于電力供應(yīng)而言，雖然在過去5年，我國發(fā)電裝機(jī)容量創(chuàng)造全球電力建設(shè)紀(jì)錄，凈增4.5億千瓦。但是，巧婦難為無米之炊，發(fā)電裝機(jī)容量的擴(kuò)容，卻因煤炭供給的嚴(yán)重趨緊，根本無法滿負(fù)荷使用，這即是我國“煤電矛盾”的主要原因。此外，核能、水能、風(fēng)能以及生物能的內(nèi)生瓶頸，亦是造成我國電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)性短缺的因素之一。
　　就占我國電力供應(yīng)近70%的煤炭資源而言，歷年來一直呈持續(xù)趨緊態(tài)勢(shì)，且早已從上世紀(jì)90年代的全球最大出口國，變成當(dāng)下全球最大的煤炭進(jìn)口國。我國去年的煤炭?jī)暨M(jìn)口已高達(dá)1.7億噸，占全球煤炭貿(mào)易總量的15%。在煤炭進(jìn)口量快速加大的同時(shí)，其進(jìn)口成本5年內(nèi)已上漲逾一倍，這亦是近來電價(jià)上調(diào)呼聲頻頻的關(guān)鍵。
　　而就占我國電力供應(yīng)30%左右的新能源而言，無論是核能、水能、風(fēng)能、太陽能，還是生物能源，因內(nèi)生瓶頸的難以突破，短期內(nèi)亦難挑電力供應(yīng)大梁。歷年寄予厚望的核能，在今年3月日本福島核事故的沖擊下，一度全面停建；水能在過去幾年的大躍進(jìn)之后，飽受生態(tài)破壞和移民爭(zhēng)端的質(zhì)疑；風(fēng)能和太陽能，亦因發(fā)電成本過高、并網(wǎng)難等原因，一直難以大規(guī)模推廣；而生物能更因我國人多地少的局限，根本難有“余糧”進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
　　據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，繼我國今年電力缺口3000萬千瓦之后，2012年我國電力缺口更將高達(dá)5000萬千瓦左右。正是日益加大的電力供應(yīng)缺口，在導(dǎo)致各地近年不斷拉閘限電的同時(shí)，助推了電企頻頻上調(diào)電價(jià)的呼聲。
　　那么，基于決定價(jià)格的供求關(guān)系進(jìn)行分析，似乎電企要求上調(diào)電價(jià)的呼聲完全合理。但是，如果結(jié)合電力供應(yīng)之于整體經(jīng)濟(jì)和民生保障的服務(wù)屬性而言，當(dāng)下恰恰不是上調(diào)電價(jià)的最佳時(shí)機(jī)。
　　因?yàn)椋��?008年我國經(jīng)濟(jì)遭受美國次債危機(jī)沖擊后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖于其后兩年經(jīng)歷了短暫復(fù)蘇，但今年以來卻因歐美債務(wù)危機(jī)持續(xù)惡化的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已連續(xù)三個(gè)季度下滑，大批依賴出口為生的中小企業(yè)更是瀕臨倒閉邊緣。在此時(shí)，如果上調(diào)電價(jià)，必然會(huì)加大企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而讓本已陷入困境的中小企業(yè)更加困難，以及增加民生壓力；不上調(diào)電價(jià)，電力供應(yīng)缺口持續(xù)加大，且電企將難以為繼。電價(jià)上調(diào)不是，不上調(diào)也不是，“電價(jià)分歧”因此而生。在這種“電價(jià)分歧”的背后，更牽連著我國經(jīng)濟(jì)層面更為難解的結(jié)構(gòu)性矛盾。
　　這種經(jīng)濟(jì)層面的結(jié)構(gòu)性矛盾，體現(xiàn)在：我國歷年依賴的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，強(qiáng)烈依賴于電力供應(yīng)的價(jià)低和量增，但是在我國電力供應(yīng)短期難以突破之下，顯然難以持續(xù)。反之，如果加大拉閘限電頻率、加大電價(jià)上調(diào)幅度，雖可部分減少電力供給缺口、減少電企虧損，但這又會(huì)造成短期經(jīng)濟(jì)的大幅下滑，而這無論對(duì)于啟動(dòng)內(nèi)需、還是減少失業(yè)率而言，均會(huì)令人難以承受。