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    約談“兩油”不如開放市場
    2011-11-04   作者:趙光瑞  來源:證券時報
     
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      為了避免國內柴油供應緊張問題危及農業用油,發改委于10月29日約談了兩大石油集團,并要求兩大集團加大敏感及庫存薄弱地區的資源投放,切實保障農業“三秋”生產等重點用油需求。近日兩大石油集團均在官網首要位置披露已采取多項舉措保供。
      自9月起,國內多地開始出現柴油供應緊張情況,部分地區甚至出現了加油站無柴油可加的現象。正是在這種情況下,發改委為了緩解國內柴油供求矛盾,也是監督敦促壟斷企業履行承諾,這才對兩大石油集團進行了約談。
      類似的約談,其實并非罕見,在國內市場每每出現一些不正常表現時,發改委便開始約談。這頗為搞笑,一方面,我們在極力要求國際社會承認中國是完全市場經濟,另一方面,許多市場問題,卻無法通過市場規律解決,還要依靠政府部門的約談。經常約談,本身就證明我們的市場經濟存在一定缺陷。
      約談“兩油”不如開放市場。在國際柴油供應沒有發生變化的時候,中國卻出現了油荒,只能說我們的市場機制存在問題。而這樣的問題,我們經常可以感受到。比如國際油價降了許久,中國的油價才開始降。有時,國際油價降了,中國國內的油價不僅不降,反而上升。這是壟斷帶來的弊端。要從根本上解決問題,事實證明靠約談不行,只能靠市場開放。
      在壟斷作用下,“兩油”不僅無視國際市場變化,在國內我行我素,不時制造一些“油荒”之類的麻煩,大享漲價暴利,而且還經常向國家叫苦,謀求補貼。這些都讓國際同行羨慕不已。人家想在中國賣便宜油,也不要中國政府補貼,卻被長期拒之門外。
      我們為什么要用損失消費者利益,來保證“兩油”的壟斷地位?這是市場經濟所允許的嗎?就算石油是國家發展戰略物質,我們也完全可以一方面進行戰略儲備,一方面開放市場,確保國家發展安全和消費者利益不受侵害兩不誤。
      不打破壟斷,中國的石油市場就不可能健康發展。石油的行業弊端也不可能從根本上加以克服。而允許這樣的壟斷企業存在,也破壞了我們市場經濟的健康發展。既然多數國家實行石油市場開放,我們應該也可以。起碼,我們應該先允許本國的民營企業參加行業競爭,打破行業壟斷,增加市場調節功能,推動石油行業科學健康發展。
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