學者型的郭樹清主席上任了，是延續股市大擴容、高速發展的思路，還是把保護中小投資者根本利益放在首位，人們拭目以待。從中國股市目前的現狀看，新一屆證監會仍面對五大老問題：
第一，要解決好為什么人服務的問題。保護好中小投資者根本利益應該是中國股市監管的出發點和落腳點。從中國的實踐來看，什么時候廣大中小投資者得到尊重和保護，什么時候中小投資者積極的參與股市，中國股市就發展較快；反之，什么時候廣大中小投資者的根本利益被侵害、被漠視，投資者損失慘重、股市投資功能缺失，投資者遠離股市，股市就陷入長期低迷。
第二，要正確處理好股市快速發展與科學發展之間關系。對長期低迷的中國股市來說，當前要切實貫徹落實好科學發展觀，正確處理好市場快速發展與科學發展之間關系、正確處理好企業融資與回報投資者之間關系、正確處理好市場發展與維護社會和諧穩定之間關系。股市發展不能單純追求規模與速度，更不能以犧牲中小投資者利益為代價。美國“占領華爾街”運動也為中國股市鯨吞中小投資者財富，擴大貧富差距的制度缺陷敲響了警鐘。
第三，要正確定位股市的投資和融資功能。長期以來，我們顛倒了投資、融資功能的因果關系，過分強調股市的融資功能，輕視或者說忽略了股市投資功能的培育。主要表現在對投資者權益考慮不周和保護不力，表現在對侵犯中小投資者利益的黑莊、大機構和不負責任的上市公司的監管打擊不力，而中小投資者往往成為被指責和被教育的對象，其結果是，投資者損失慘重，信心和熱情一次又一次地被傷害，長此以往，遠離股市就會成為他們必然的選擇。
第四，要解決偽市場化問題。市場化是中國股市發展的方向，但是廣大投資者之所以反感目前中國股市里的一些所謂的市場化，沒有別的原因，就因為我們股市里現行的一些所謂市場化都是一種偽市場化的緣故，是借市場化之名來行損害投資者特別是中小投資者利益之實。市場化不能成為監管者推卸責任、利益集團打劫中小投資者的借口和遮羞布，更不應成為培育金融寡頭的溫床。從目前新股發行制度來講，本身就不是市場化發行而是發審委審批制，卻只讓定價、圈錢規模和發行速度市場化，在一個非市場化的市場來講市場化，這本身就是“偽市場化”。
第五，要減緩股市國際化步伐。國際板是股市國際化的重要內容，但國際化不僅僅是吸引幾個國外公司在國內掛牌上市的形象工程，也不應是完成階段性任務的政績工程，國際化的范圍、程度、步驟要與中國股市的承受能力、風險控制能力和監管能力相適應，不能為了國際化而國際化，在國際化的過程中要注意保護中國投資者的根本利益，控制好國際化的市場風險，避免國際金融寡頭對中國財富的掠奪。
