<button id="kwo0m"><tbody id="kwo0m"></tbody></button>
  • <button id="kwo0m"><input id="kwo0m"></input></button>
    <code id="kwo0m"><acronym id="kwo0m"></acronym></code>
  • <sup id="kwo0m"><tbody id="kwo0m"></tbody></sup>
    周其仁:確定農民土地權利 促進土地流轉
    2011-10-31   作者:記者 方燁 實習生 楊弘揚 北京報道  來源:經濟參考報
     
    【字號

      成都經驗的三點啟示

      周其仁說,成都的改革經驗帶給我們三點啟示。
      第一,除了國家征用農民土地,要允許在符合某些框架的條件下,農民自己使用土地。既可以指標交易,也可以實地資產交易。應該發明集體土地進入市場的第二個渠道,這樣就會使得征地逐漸減少,交易的比例逐漸提高,等到條件成熟時再實現并軌,就可以實行城鄉統一的土地機制。
      十三屆三中全會原則上提到,將來征地制度應該收縮到工業性用地上,非工業性用地,城市發展需要的大量的市場用地,商業用地,應該通過城鄉交易的辦法解決,政府維持交易的準則,提供交易秩序的維護。政府不應該作為土地交易里的一方非把農民的地低價買來轉成國有土地,然后政府再拿去賣,這會導致大量的利益沖突。
      第二,從資源配置的角度來看,明晰的土地轉讓權可以實現城市化密度的提高。因為整個的操作不會侵占耕地,只會發生位置移動,不會侵占農民的糧食生產用地。但是這需要相應的改革和社會監督跟上。為了防止中間發生問題,相應的改革應該透明化,公開化。從成都經驗來看,用四個財力專門建立耕地保護機制是成都非常了不起的地方。首先是保護好耕地,其次是建設農村社保養老體系,然后加上對掛鉤操作的檢查,最后是形成媒體的監督。這樣就既可以保證包括宅基地在內的新增用地的產權流動合法合理,也可以保證農地的總量不減少,質量不下降,還通過重新配置土地的位置實現了城鄉統籌。
      第三點,在法制的框架下,還給農民土地轉用的權利。土地是農民世世代代賴以生存的資源。使用權是農民的,放棄使用權也是農民的權利。讓農民自己議價,可以增加農民的財產性收入。城鄉差別在于城市人民的財產性收入的比例比農村居民的財產比例高很多,而農民并不是沒有財產,只是過去實行的體制導致了農民有財產也不能獲得收入。如果這一環解開,中國的農民不僅可以售賣農產品,打工,還可以獲得城市化進程當中的土地權益,這會大大增加中國內需的厚度。
      周其仁最后表示,成都的實驗雖然取得了成效,但是現在全國能不能借鑒這個做法,把局部經驗上升到全國的經驗,上升到全國立法和政策的依據,還要兼顧更一般性的情況。成都經驗里面也包括一些成都特色,比如說抗震救災、聯建政策等,但是應該認識到成都經驗里面的一些準則對解決城市化加速時期的土地問題都是有啟發意義的。


    1234567
      凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發表使用。
     
    相關新聞:
    · 周其仁:美元之錨的歷史變化 2010-11-09
    · 周其仁:堅持做對了的事情 2010-10-21
    · 周其仁:中國還需要做對什么? 2010-10-19
    · 周其仁:我對中國正成就史上最好經濟制度論斷存疑 2010-09-07
    · 周其仁:短期內人民幣小幅貶值有利穩定出口 2010-07-30
    頻道精選:
    ·[財智]肯德基曝炸雞油4天一換 陷食品安全N重門·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現,券商能否被信任
    ·[思想]周繼堅:別讓“陸地思維”毀了渤海灣·[思想]鈕文新:緊縮貨幣“弊端”凸顯
    ·[讀書]《五常學經濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
     
    關于我們 | 版面設置 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
    經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
    新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
    Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
    1000部羞羞禁止免费观看视频,国产真实乱子伦精品视,最近国语视频在线观看免费播放,欧美性色一级在线观看
    <button id="kwo0m"><tbody id="kwo0m"></tbody></button>
  • <button id="kwo0m"><input id="kwo0m"></input></button>
    <code id="kwo0m"><acronym id="kwo0m"></acronym></code>
  • <sup id="kwo0m"><tbody id="kwo0m"></tbody></sup>
    主站蜘蛛池模板: 免费国产黄网站在线观看视频| 在线观看亚洲精品国产| 四虎影库久免费视频| 午夜免费福利网站| 中文字幕免费视频| 自拍偷拍校园春色| 无码av天天av天天爽| 国产av一区二区三区日韩| 中文字幕精品无码亚洲字| 美女bbbb精品视频| 工囗番漫画全彩无遮拦老师| 北条麻妃作品在线观看| 一个人看的毛片| 熟妇人妻不卡中文字幕| 在线观看免费a∨网站| 亚洲欧洲春色校园另类小说| 777丰满影院| 欧美yw精品日本国产精品| 姚瑶小说穿越到古代免费阅读下载| 午夜伦伦影理论片大片| www.夜夜操.com| 波多野结衣伦理视频| 国产精品第2页| 亚洲videos| 风间由美在线亚洲一区| 日产精品久久久久久久性色| 啊啊啊好爽在线观看| 一区二区三区免费精品视频| 激情吃奶吻胸免费视频xxxx| 国产精品视频免费一区二区| 亚洲一区欧洲一区| 顶级欧美色妇xxxxx| 成人永久福利免费观看| 你是我的女人中文字幕高清| 91大神在线看| 日韩欧美伊人久久大香线蕉| 国产91乱剧情全集| chinese国产xxxx实拍| 欧美在线观看www| 国产精品资源站| 亚洲AV无码专区国产乱码电影|