中國外貿(mào)形勢正在陷入一場低迷之中。近期海關(guān)總署發(fā)布的貿(mào)易數(shù)據(jù)表現(xiàn)欠佳，進(jìn)出口增速均出現(xiàn)高位回落，低于市場預(yù)期水平。
面對日益嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，國務(wù)院總理溫家寶日前在廣州主持召開的外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上指出，將加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度，同時(shí)穩(wěn)定出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，以緩解外貿(mào)企業(yè)的困境。（據(jù)《上海證券報(bào)》）
的確，這些政策對于穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)、避免造成過大沖擊能產(chǎn)生一定作用，不過，具體如何執(zhí)行，則需要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范。
在現(xiàn)有的金融格局之下，作為信貸市場主體的國有銀行，信貸投放主要傾向于地方政府和國有企業(yè)，以及具有硬性抵押物的企業(yè)，而對于此輪危機(jī)嚴(yán)重的外貿(mào)企業(yè)和中小企業(yè)，則一直是銀行系統(tǒng)“歧視”的對象。如果沒有更進(jìn)一步的措施出臺(tái)，外貿(mào)企業(yè)融資難依然難以解決。
所以，必須從制度上界定銀行對外貿(mào)企業(yè)的放貸力度，比如設(shè)立專門負(fù)責(zé)給外貿(mào)企業(yè)和中小企業(yè)貸款的部門，且劃定一定額度的專供資金，同時(shí)銀行還需要對這些資金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。只有這樣，既能讓外貿(mào)企業(yè)便捷高效地獲得信貸支持，同時(shí)保證銀行不至于胡亂放貸。
除了加大對真正從事外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)的信貸支持，還需要從減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等角度，深入改革外貿(mào)環(huán)境。
減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，首當(dāng)減稅。若把各種隱性、顯性的稅加在一起，很多外貿(mào)企業(yè)平均稅負(fù)在40%以上。外貿(mào)企業(yè)早就不堪高稅之重，名目繁多的稅費(fèi)在外貿(mào)企業(yè)困難期顯得太不合時(shí)宜。17%的增值稅、25%的企業(yè)所得稅，再加上一些雜七雜八的收費(fèi)項(xiàng)目，外貿(mào)企業(yè)的真實(shí)稅負(fù)怕是個(gè)龐大的數(shù)據(jù)。短期來看，當(dāng)務(wù)之急是給外貿(mào)企業(yè)減稅，而且是能夠迅速實(shí)施。
實(shí)際上，這一輪進(jìn)出口企業(yè)日子難過，較之三年前并沒有實(shí)質(zhì)性不同——都是金融危機(jī)導(dǎo)致外部需求萎縮，銀根收緊帶來融資更艱難，以及通脹高企和匯率升值招致成本急升。2008年，迫于雷曼破產(chǎn)引爆全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫岌岌可危，出于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的考慮，以天量貨幣的刺激，拯救了外貿(mào)企業(yè)的危機(jī)。
這一次，宏觀緊縮也是始自房地產(chǎn)泡沫的膨脹。但這一次，宏觀調(diào)控恐怕不會(huì)放松。
當(dāng)此之際，我們有必要認(rèn)清什么是真正意義上的拯救外貿(mào)企業(yè)：通過減稅降低成本、金融改革讓融資環(huán)境趨于公平、匯率機(jī)制趨于市場化，以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化等一攬子措施，都是對外貿(mào)企業(yè)的利好。哪怕這些政策會(huì)在一定程度上淘汰掉一大批本該出局的外貿(mào)企業(yè)。
而如果像2008年那樣的巨量信貸投放，表面看起來是緩解了進(jìn)出口企業(yè)危機(jī)，但實(shí)際上最終得益的可能是房地產(chǎn)市場，同時(shí)帶來惡性通脹和資產(chǎn)泡沫，又在更大程度上拉升了生產(chǎn)成本，惡化實(shí)業(yè)環(huán)境。
