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    “占領華爾街”會改變白宮嗎
    2011-10-12   作者:陳東海(東航國際金融公司)  來源:上海證券報
     
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      發自紐約的“占領華爾街”,這個開始并不被看好的活動,現在終于在美國和世界其他地方發酵。在著名的社交網站facebook上,已有個別群組呼吁占領特定地方,“占領墨爾本”、“占領倫敦交易所”的群組都有很多人參與。
      “占領華爾街”活動初期完全是自發的,到本月初美國各類工會開始參加,但到目前尚沒有政治力量的組織和參與,也因此沒有明確的政治口號和訴求,整個活動顯得比較“草根”。然而,參加活動的人,基本上都是在危機及其以后被剝奪和失業的人群,所以很容易把“占領華爾街”的實質給提取出來,那就是金融業的地位以及由此造成的社會分配機制的失衡、經濟結構的失衡造成的美國無法有效降低的高失業率。而從這兩個問題上,也可以看出白宮民主、共和兩黨的失誤和歧途。
      “占領華爾街”的人群提出的主要理由就是,1%的人在危機前巧取豪奪,釀造了大危機,但危機中號稱為了全體人民的利益,政府被金融業劫持對其救助。可是在政府利用納稅人的金錢穩住金融形勢后,那些華爾街的金融大鱷們卻給自己派發大額獎金和花紅。更讓普通人心里不平衡的是,危機后華爾街很快就一片報喜聲,金融大鱷們賺得盆滿缽滿,但美國經濟復蘇步伐蹣跚,絕大多數人享受不到復蘇的陽光。
      這就可以看出美國經濟中的深層問題:金融業過于強大,壓抑了經濟結構的優化和分配機制的公正。長期以來,美國經濟越來越向虛擬金融化發展,實體經濟地位每況愈下,美國的分配機制因此嚴重失衡。
      從根本上來說,金融業是為社會提供資本的中介機構,按常識,全行業不能享受遠遠超出社會平均水平薪資。所以即使金融業對于社會有大貢獻,可享受高于社會平均水平的薪資,但如此過度的占有社會的財富也是不妥當的。何況現在華爾街很多是靠虛擬金融的形式,利用杠桿的方式,靠吸收社會資金而收取傭金,甚至直接利用高頻交易等對于普通投資者不公平的方式來賺取報酬。而這些傭金水平的確定等等,及其容易導致金融大鱷們暴富,從而在有限的社會財富總量中,間接掠奪了大眾應該占有的財富。何況華爾街金融大鱷“發明”了大量的金融工具,其定價和利益分配標準都由這些金融大鱷們自己決定,這也是導致財富在華爾街和普通美國人之間不公正分配的重要原因之一。
      美國政府沒能有效解決這個問題,在危機后反而使得問題更趨嚴重。危機以后,白宮向華爾街注入了大量資金,致使股市泡沫重新泛濫,華爾街借此死灰復燃。奧巴馬政府后來出臺了一些加強金融監管的法案,但只是為了控制風險的程度,沒有從金融業在整個經濟中的地位上正本清源,沒有觸動涉及整個金融業的不公正的社會財富分配機制。
      在導致“占領華爾街”的另外一個主要原因高失業率上,奧巴馬政府也是在做無用功。危機以后,奧巴馬秉承凱恩斯的思想,試圖用財政刺激和加大基礎設施建設的辦法讓美國經濟走出高失業的泥潭,但效果極其短暫和微小,美國的高失業率不再是周期性現象,而可能成為常態。除了金融業過于強大擠壓實業以外,還與美國經濟政策上的過度消費和對于制造業的不重視有根本的關系。奧巴馬政府一度把解決美國的失業率問題寄托在出口上,推出了五年出口倍增計劃,但是在目前全球經濟增長空間異常有限的情況下,這個計劃幾乎成了空談。
      在美國的社會架構下,政府有解決問題的動力,但是沒有壓力,因此即使看到了問題的嚴重性,在美國各種利益團體的博弈機制下,白宮也無法出臺最佳的政策。比如,奧巴馬政府可以看出美國和全球經濟失衡的問題及其原因,但是卻不能認真對待。而現在“占領華爾街”活動出乎絕大多數人的預料迅速蔓延,如果再不認真對待,或將引起美國社會的撕裂和動蕩,現實正在逼迫奧巴馬政府和美國社會以“占領華爾街”作為催化劑,立即解決美國經濟的兩大根本問題。
      這意味著,白宮不能再寄托于凱恩斯主義,同時對于金融機構不能受制于“大倒不能倒”的偽命題所導致的劫持機制。金融機構未來出現危機時,不能再以救助為主,而是促使其當重組時就重組、當破產時就破產。對于金融機構的超高報酬,必須有合理的引導機制,盡快出臺對所有金融交易征收的托賓稅和新的金融傭金標準的法規,杜絕金融業對于社會財富分配的過度掠奪。美國的失業,主要是由于美國的進出口失衡造成的,不是美國出口太少造成的,所以美國需要再工業化,減少進口或者是實行替代進口戰略和政策。讓美國的眾多普通消費品工廠重新建立和開工,讓美國的逆差減少或者是消失,才是解決美國高失業問題的根本之道。
      問題是,任期還剩一年多的奧巴馬政府對此恐怕是有心無力了。
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