近日，華爾街爆發(fā)規(guī)模空前的示威活動，示威者“要工作”，抗議“金融業(yè)貪婪”，反對美國政治“權(quán)錢交易”，反對“社會不公”引起了廣泛關(guān)注。正如任何群體性事件都是社會矛盾焦點(diǎn)的集中反映一樣，美國華爾街游行也揭示了美國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，當(dāng)然給其他國家也敲響了警鐘。
　　筆者認(rèn)為，這場示威活動短期內(nèi)還不至于將美國推向社會動亂，這是由美國的文化特點(diǎn)決定的。對“美國夢”的追尋實(shí)際上是建立在這樣基點(diǎn)之上：那就是要靠自己的不斷努力來追求自由和幸福。在這點(diǎn)上美國人還是理性的，因此本次游行活動，本來預(yù)計2萬人參加，但最終只有幾百人參加。
　　那么華爾街游行揭示了美國經(jīng)濟(jì)社會中存在的什么突出矛盾和問題呢？這可以從示威者的口號和主張中找到線索。
　　首先是提出“要工作”的口號。這在很大程度上也是本次示威活動爆發(fā)的重要原因。美國人儲蓄率很低，沒有工作意味著生活馬上陷入窘境。工作崗位在美國之所以成為問題，與美國長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡有很大關(guān)系，這種失衡主要表現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡上。以金融業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹，而美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)則因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了“空心化”的態(tài)勢。
　　據(jù)相關(guān)估計，美國金融業(yè)產(chǎn)值占美國GDP的比重從1980年的15%左右上升至目前的25%左右，同時能夠有效安排就業(yè)的制造業(yè)比重卻持續(xù)下降。金融業(yè)創(chuàng)造的“白領(lǐng)”崗位畢竟有限，而且很容易受形勢影響。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定了美國就業(yè)不穩(wěn)定。因此在金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的影響下，美國失業(yè)率居高不下。
　　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決就業(yè)問題的良藥。但從目前情況看，美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還找不到堅(jiān)實(shí)的支撐點(diǎn)，重新激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力還需要時間。奧巴馬政府也提出了“回歸實(shí)業(yè)”的口號，但傳統(tǒng)的低端制造業(yè)已經(jīng)無法回歸美國，美國的資源稟賦也不允許；發(fā)展高技術(shù)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，則又面臨著技術(shù)變革、創(chuàng)新以及市場發(fā)育的制約，不是短期能夠解決的，所以短期內(nèi)美國經(jīng)濟(jì)活力很難恢復(fù)。
　　其次是抗議“金融業(yè)貪婪”。金融業(yè)的典型特征是利潤歸自己，代價歸社會。通過不斷實(shí)施金融創(chuàng)新，創(chuàng)造金融衍生品，甚至使用欺詐的辦法，美國金融業(yè)迅速攫取巨額利潤，但也導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度脫節(jié)。當(dāng)金融杠桿率高到無法維持的時候，就會爆發(fā)金融危機(jī)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融出了危機(jī)必須進(jìn)行救助，結(jié)果是全體人民買單，收益和責(zé)任非常不匹配。這也提供了重要教訓(xùn)，那就是應(yīng)保持金融業(yè)合理發(fā)展，不能過度創(chuàng)新，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
　　金融業(yè)過度膨脹對美國經(jīng)濟(jì)有很大的傷害。一方面提供了扭曲的激勵。金融業(yè)利潤很高，比如美國金融業(yè)創(chuàng)造的利潤占全美公司利潤的40%左右，面對這種激勵，優(yōu)秀人才都想學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)，到華爾街上賺取高工資，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)科學(xué)和工科的人數(shù)就會下降，對技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。另一方面金融業(yè)大幅侵占實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)留級”。金融業(yè)并不創(chuàng)造真實(shí)財富，其利潤主要來自于傭金、手續(xù)費(fèi)、中介費(fèi)、利差等，而這些都是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)來創(chuàng)造。金融業(yè)過度膨脹，大量侵占實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤，擠壓了產(chǎn)業(yè)升級的空間。
　　再次是反對美國政治的“權(quán)錢交易”和“兩黨黨爭”。實(shí)際上美國的政治制度也有很大問題，最典型的就是“隱蔽腐敗”，具體表現(xiàn)在，美國的大公司重金游說國會議員，以便在制定制度和法律時，能夠有利于這些大公司。于是就變成了誰有錢，誰就能得到更多的規(guī)則庇護(hù)。根據(jù)美國布魯金斯學(xué)會研究人員丹尼爾·考夫曼的研究，如果把政治獻(xiàn)金、金錢游說等因素考慮進(jìn)來，美國實(shí)際上不是低腐敗國家，而是腐敗比較嚴(yán)重的國家。
　　面對利益激勵，美國兩黨為奪取大選勝利，不惜互挖墻腳。兩黨黨爭把美國人民的尊嚴(yán)和利益都置于非常危險的境地。比如美國提高債務(wù)上限一事，本來很簡單，全世界也都會繼續(xù)借錢給美國來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高美國人民福祉，但兩黨黨爭則差點(diǎn)讓美國違約，在全世界面前丟了顏面，美國人民對此不滿也不足為怪。
　　最后，游行者提出“反對社會不公”，要終結(jié)資本主義制度，甚至打出了拉美革命領(lǐng)導(dǎo)人切·格瓦拉的頭像。美國私人壟斷資本攫取高額壟斷利潤，華爾街的高管得到巨額回報；同時實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，美國普通民眾收入下降，這導(dǎo)致美國社會收入差距逐漸拉大，矛盾也在激化，美國部分民眾對現(xiàn)行體制和治理模式感到不滿。這同時也提出了一個更為深刻的命題，那就是我們對最有效的經(jīng)濟(jì)社會體制模式的探索還遠(yuǎn)未終結(jié)。探索一種既能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能保證全體人民共享發(fā)展成果的體制和治理模式仍然是所有國家面臨的根本問題。
　　當(dāng)然，筆者也認(rèn)為，美國出現(xiàn)這些嚴(yán)重問題，并不代表美國行將衰落。畢竟，美國的國內(nèi)資源基本上尚未使用，依然擁有全球最強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，美元還是全球最重要的儲備貨幣，未來美國經(jīng)濟(jì)活力還是會被再次激發(fā)。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是，美國如何度過眼前的危機(jī)。我覺得以下三個方面，美國可以考慮。
　　一是更加節(jié)儉，把資源用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。比如可以削減軍費(fèi)開支，把省下來的錢用于補(bǔ)貼中小企業(yè)，補(bǔ)貼科研創(chuàng)新，或者補(bǔ)貼低收入者的生活。無謂的軍事演習(xí)應(yīng)該果斷停止，因?yàn)槊恳幻杜趶椂际窃诶速M(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源、降低納稅人的生活水準(zhǔn)。美國不要被“假想敵”的幻覺帶入歧途。
　　二是應(yīng)該加大吸引外國直接外資的力度。無論從理論還是實(shí)踐看，外國直接投資都能夠給目標(biāo)國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來好處。當(dāng)前家庭和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況都沒有明顯改善，因此美國銀行有錢也不愿意放貸，資本無法流入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。實(shí)體經(jīng)濟(jì)起不來，就業(yè)形勢就不好。此時若大力吸引外國直接投資，就能夠給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來必要的資本，就能對就業(yè)增加起到立竿見影的效果。
　　三是應(yīng)該在各個領(lǐng)域加強(qiáng)與其他國家的經(jīng)濟(jì)合作。可以考慮與新興經(jīng)濟(jì)體國家進(jìn)行更寬領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作。比如中美之間在資源稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有非常強(qiáng)的互補(bǔ)性，中美之間進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作能夠給兩國都帶來巨大的好處。中國希望美國經(jīng)濟(jì)繁榮，這樣全球都跟著受益。因此，應(yīng)該從各個角度包括政策調(diào)整，來尋求新的合作領(lǐng)域，探討新的合作方案。 　（作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員）