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    銀根不會放得太松
    2011-08-02   作者:陳昌華(瑞信證券中國研究主管)  來源:浙江日報
     
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      最近市場上有一種主流觀點,認為既然中國經(jīng)濟已出現(xiàn)回落跡象,政府在下半年將改變目前的宏觀調(diào)控政策,轉(zhuǎn)而采取類似2004年和2008年的刺激經(jīng)濟政策。這種情況下,中國經(jīng)濟將“軟著陸”,明后兩年將達到9%以上的經(jīng)濟增長。
      筆者認為,現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況同2004年和2008年底時有諸多不同。這輪中國趨緊的金融政策將維持較長時間,而任何放松的政策,也將是局部性地針對個別行業(yè),不會全局性地展開。基于這個原因,我們認為,未來一兩年間中國經(jīng)濟的增長速度將回落到8%至8.5%左右,略遜市場預期,但絕不會是一個“硬著陸”。
      究竟現(xiàn)在的中國經(jīng)濟跟2004年或2008年有何不同,以致政府很難對目前的金融政策進行大幅調(diào)整呢?
      首先,相較2004年和2008年那兩次通脹周期,今年的這輪通脹更具備了結(jié)構(gòu)性特征,在時間上將比過去更長。自上個世紀90年代中期以來的十多年,中國的貨幣(M2)增長每年都維持在15%至20%左右,但在2009年M2增長了近30%。到2010年,縱使緊縮政策開始,M2的增長亦在15%以上。這表明,2009年超發(fā)的貨幣直到今天都沒有被收回,這正是眼下通脹壓力的源頭。
      這種因貨幣過度發(fā)行而造成的通脹壓力,亦反映在通脹的構(gòu)成中。在上輪2008年初的通脹高峰時,縱使整體通脹率達到9%,但非食品通脹和服務性通脹分別只有1.5%和2%。在今年6月份整體通脹率只有6.4%的情況下,非食品通脹和服務性通脹已分別攀升到3%和4%。食品通脹更多是受其本身生產(chǎn)周期的影響;但非食品和服務性通脹,主要受到貨幣供應所影響。因此,若M2增長只是維持在現(xiàn)有水平,那以往超發(fā)的貨幣便不能被回收,通脹率也不易回落。
      第二,貨幣超發(fā)的另一面是信貸過度增長。如把銀行的表外貸款業(yè)務和企業(yè)債券加總,中國金融體系的債務融資余額占GDP的比例在2004年和2008年時只有約120%,但在2011年中時,則已急速上升到160%以上。倘若政府再一次推行類似2008年底時的刺激經(jīng)濟政策,一個很難避免的結(jié)果將是信貸和投資的急促上升,這將導致中國經(jīng)濟的長期風險隨之上升,這不是中央政府希望看到的結(jié)果。
      第三,另一個涉及長期經(jīng)濟風險的問題是過度投資。2004年到2008年,中國的投資與GDP比例大約保持在40%。該比例在國際上已屬很高,但至少在那五年間沒有明顯上升。然而,在2009年后,中國的投資率急促上升,到2010年時已達到46%。這亦解釋了為何中央政府在“十二五”規(guī)劃中如此強調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個重要原因。在這個背景下,中央政府是否愿意再推行一次靠投資拉動的刺激經(jīng)濟政策,實在是一個很大的疑問。
      第四,地方政府的債務問題。根據(jù)國家審計署的報告,在2010年底時,地方政府的債務余額已達10.7萬億元,其中一半是在2009年以后的新增貸款。這表明,地方債務余額在2009和2010年兩年間已翻了一番,實際上也有不少機構(gòu)質(zhì)疑這一官方數(shù)字對地方債規(guī)模是否低估。在這種背景下,筆者不認為中國可以再一次承受靠地方政府向銀行舉債的刺激經(jīng)濟政策。
      第五,在2009年中國政府大幅放松銀根時,一個意想不到的結(jié)果是大量資金涌進房地產(chǎn)。據(jù)中原地產(chǎn)的數(shù)字,目前的二手房價格已是2004年底時的3倍,比2008年底也上升了近50%。現(xiàn)今房價已大幅超出一般中下階層的收入水平,政府對再次放松銀根也有相當顧慮。
      凡此種種,表明中國依賴原有經(jīng)濟模式的發(fā)展道路幾乎走到盡頭,政府很難對目前的金融政策進行大幅調(diào)整。
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