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    美債危機是政治與經濟雙重博弈
    2011-07-26   作者:肖玉航(九鼎德盛副總裁)  來源:證券時報
     
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      就在歐債危機傳出好消息之際,美國債務上限談判局勢卻急轉直下。美國國會必須在25日前達成共識,否則將趕不及在8月2日前完成立法程序,美國信貸評級遭下調的風險急增。從美債危機的演變來看,實際上國際投資者早有時間預期,而演變的不確定性是難以預料的,從美債危機產生的根源與談判進程來看,這一經濟熱點實際上透露的是政治與經濟的博弈。
      根據此前美國財政部聲明,到今年5月16日,美國聯邦政府公共債務已達法定的14.29萬億美元上限。如果國會不能在8月2日前提高上限,美國將面臨債務違約風險。從奧巴馬總統近期聲明來看,短期提高債務上限,將有害于美國經濟,使美國主權債務評級遭致下調,使每個美國人的信用卡、住房和汽車貸款利率上升。如果短短幾個月后,兩黨再就債務上限問題斗爭,這對國家和經濟是不負責任的。研究發現,美國總統奧巴馬上任以來,實際上美國經濟起伏不定,而金融危機的重創,使得美國政府大量印發貨幣和舉債,從目前美國聯邦政府公共債務來看,實際突破上限或已有時日。
      從時間因素來看,8月2日將是美國提高債務上限的最后期限,因為第一批美國國債即將到期。如果債務上限不能提高,美國政府沒錢還債,就會出現債務違約情況,這將導致美國國債信譽大跌,作為全球儲備貨幣和主要結算貨幣的美元將被大量拋售,全球金融體系將陷入混亂。留給美國政府和共和黨、民主黨政客們的時間已經不多了。從歷史角度來看,研究認為,恐怕白宮與國會都不愿意看到美債危機爆發,可以斡旋的時間仍有,但從政治角度來看,共、和兩黨之爭仍可能將此危機呈現臺面,顯示話語權,以促使美國政治領域發生利于已方的偏移,從博弈的進程來看,兩黨分歧日前仍巨大,奧巴馬及民主黨希望能夠上調債務上限2.4萬億至16.7萬億,該債務上限水平可持續至2013年,以保證在總統選舉不受政府違約危機所困擾;但眾議院多數黨領袖博納則傾向兩步走,此次只上調1萬億,由于實際上美國聯邦政府公共債務最新總額沒有公布,但作為兩黨與財政部重要人士應該非常清楚。短調還是長調則存在總統選舉的時間差問題,而一旦現任政府出現債務危機,則利于他方的政治偏向將顯露無疑,因此談判實際上是一種政治與經濟博弈的較量。
      總體來看,美國作為世界最大的經濟體,此次債務危機的博弈實際上透露出政治與經濟的因素。從博弈的預期來看,法律與政治、美國利益將成為重要考量因素,作為資本市場的投資者需要密切關注這一全球性因素的演變,政治博弈與經濟博弈的自身實際上是一種利益的較量,無論是政治利益還是經濟利益,其債務本身的風險與安全將起決定性作用,而其愛限因素則來自于穩健的經濟增長,目前來看,這一債務危機仍有繼續惡化的趨勢,而政治博弈與經濟博弈的格局仍將繼續,并在某個時點更加能夠顯露。
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