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    發(fā)行審核制度是創(chuàng)業(yè)板亂象之源
    2011-07-12   作者:劉紀(jì)鵬  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
     
    【字號(hào)
      創(chuàng)業(yè)板自推出以來(lái)的發(fā)行價(jià)高、市盈率高、資本超募比高“三高”現(xiàn)象影響極其惡劣。截至2011年5月22日,創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)218家,平均發(fā)行價(jià)34元,平均發(fā)行市盈率68倍;預(yù)計(jì)募集554億元,實(shí)際募集1662億元,超募1108億元;平均每家預(yù)計(jì)募集2.5億元,實(shí)際平均每家募集7.6億元,平均超募比200%。其中發(fā)行價(jià)最高的是湯臣倍健公司,達(dá)110元,發(fā)行市盈率最高的是新研股份公司,達(dá)151倍,超募比最高是深圳國(guó)民技術(shù)公司,預(yù)計(jì)募集3.4億元,實(shí)際募集23.8億元,超募比達(dá)608%。
      從制度分析,現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行審核制度叫核準(zhǔn)制,它與審批制相比多了一個(gè)發(fā)審委,卻少了一個(gè)審批制下的責(zé)任人,除此之外,人們看不到它和審批制的差別。
      創(chuàng)業(yè)板之所以出現(xiàn)“三高”超募現(xiàn)象,用監(jiān)管部門主流意見(jiàn)來(lái)說(shuō),即使發(fā)審委的全體人員連軸轉(zhuǎn)也“批”不出來(lái)。而在批不出來(lái)的情況下,創(chuàng)業(yè)板還要追求個(gè)股市場(chǎng)化發(fā)行詢價(jià)制度,結(jié)果是發(fā)行上市企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模上不去,卻只搞了個(gè)股發(fā)行的市場(chǎng)化詢價(jià)。創(chuàng)業(yè)板單只股票盤子小,發(fā)行企業(yè)數(shù)量規(guī)模上不去,導(dǎo)致詢價(jià)詢到了天花板上。由于創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市公司的“三高”可圈更多的錢實(shí)現(xiàn)體制性造富,這使得大量的中小企業(yè)上市首選是創(chuàng)業(yè)板而不是中小板。這又直接導(dǎo)致了理應(yīng)門檻較低的創(chuàng)業(yè)板比中小板的門檻還要高。加上監(jiān)管部門也認(rèn)為投資者用這么多的錢來(lái)堆積一只創(chuàng)業(yè)板公司上市,一定要嚴(yán)格把關(guān),保護(hù)投資人的利益。越審越嚴(yán)的結(jié)果,創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上都上不去,而需要資金的創(chuàng)業(yè)企業(yè)排著長(zhǎng)隊(duì)卻不一定能夠等來(lái)上市機(jī)會(huì),二級(jí)市場(chǎng)的投資人則面對(duì)數(shù)量極少的上市企業(yè)。需求嚴(yán)重大于供給致使創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)泡沫嚴(yán)重。
      從理論上說(shuō),不把規(guī)模放開(kāi),只搞個(gè)股的市場(chǎng)化詢價(jià),還建立在兩個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上:其一,與其讓利于二級(jí)市場(chǎng)投資者,不如讓給上市公司發(fā)展。其二,市場(chǎng)化詢價(jià)不怕價(jià)格詢到天花板,早晚它會(huì)回到地板。這兩種認(rèn)識(shí)是造成今天創(chuàng)業(yè)板“三高”現(xiàn)象和中國(guó)股市一、二級(jí)市場(chǎng)失衡的根源所在。
      就第一種觀點(diǎn)來(lái)說(shuō),在股市上真正承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的是二級(jí)市場(chǎng)的投資者。目前二級(jí)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、收益低,是制約我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸點(diǎn)。如果二級(jí)市場(chǎng)形不成投資者的賺錢效應(yīng),一級(jí)市場(chǎng)的融資就難以為繼。而就第二種觀點(diǎn)來(lái)說(shuō),發(fā)行體制任由IPO價(jià)格從天花板到地板,大起大落,不打破核準(zhǔn)制的數(shù)量“瓶頸”,在不放開(kāi)規(guī)模的基礎(chǔ)上,只搞個(gè)股的市場(chǎng)化詢價(jià),絕不是真正的市場(chǎng)化,只是偽市場(chǎng)化。
      究竟該如何看待創(chuàng)業(yè)板發(fā)行體制追求的從天花板到地板的市場(chǎng)化詢價(jià)制度?又該如何看待創(chuàng)業(yè)板這種只把IPO詢價(jià)放開(kāi),而不把創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的規(guī)模放開(kāi)的發(fā)行體制?
      中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展和規(guī)范需要兩只手,一只是為主的無(wú)形之手,另一只是為輔的有形之手,二者缺一不可。如果任憑發(fā)行價(jià)格從天花板到地板,大起大落,在這一過(guò)程中,獲得上市機(jī)會(huì)的一部分人利用現(xiàn)有發(fā)行體制創(chuàng)富,而二級(jí)市場(chǎng)的投資者卻得不到健康股市給予的應(yīng)有回報(bào),那么,“監(jiān)管”這只有形之手還有何用呢?要正確理解中國(guó)證券市場(chǎng)中兩只手的作用。從天花板到地板、大起大落的市場(chǎng)不是健康的市場(chǎng),導(dǎo)致這種市場(chǎng)的發(fā)行制度更不是好的制度。
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