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    最毒奶粉何以千里走單騎
    2011-07-08   作者:李力言  來源:京華時報
     
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      這些嚴重超標(biāo)的毒奶粉,本應(yīng)該在原產(chǎn)地被查封銷毀,為什么能重新流入市場?這到底是意外?是疏忽?還是有意“放虎歸山”?
      日前,重慶查出一起“最毒飼料奶粉”案。不法商家從河北輾轉(zhuǎn)千里,將含有三聚氰胺的奶粉運到重慶,銷往墊江、萬州多個飼養(yǎng)場,其中一些奶粉三聚氰胺含量竟然超標(biāo)515.24倍。
      此案被冠以“最毒”,不只是奶粉三聚氰胺超標(biāo)500多倍之毒,還有不法分子用心之毒、操作手法之毒,更有監(jiān)管無力之“毒”。
      目前,從消費者到監(jiān)管部門,對食品問題也就是人吃的東西盯得緊,相對而言,對飼料市場也就是豬吃的東西還不是很在意,被曝光的風(fēng)險也小得多,一些人正是瞅準(zhǔn)了這個“盲點”,把毒奶粉銷售轉(zhuǎn)向這個領(lǐng)域,偷偷挖了一條毒奶粉流通的暗渠。
      在“規(guī)避風(fēng)險”之外,不法商家還大搞低價攻勢,毒奶粉每噸售價低于市場價近萬元,如此大的利潤空間,相對于很小的暴露可能,形成了強勁的暴利驅(qū)動,使得少數(shù)人敢于冒天下之大不韙去進行非法牟利。
      但是,此案最令人震驚的,還不是犯罪手段多么高智商,而是監(jiān)管如此不給力。首先,這些嚴重超標(biāo)的毒奶粉,本應(yīng)該在原產(chǎn)地被查封銷毀,為什么能重新流入市場,這到底是意外?是疏忽?還是有意“放虎歸山”?如果沿著毒奶粉重出江湖的軌跡反推回去,幕后又存在怎樣的玄機?銷毀毒奶粉早已不是什么難事,毒奶粉卻禁而不絕,根子在于有關(guān)部門沒有盡到起碼的監(jiān)管責(zé)任,其失職行為打開了潘多拉盒子。
      其次,毒奶粉雖然是“悄悄地進村”,但其包裝和掩飾還是相當(dāng)?shù)拇致瑹o商標(biāo)、無品名、無生產(chǎn)日期、無合格證,結(jié)塊嚴重,明眼人一看就知道有問題。可即便如此,數(shù)萬噸毒奶粉還是從河北到重慶,一路“過關(guān)斬將”,安然通過各種關(guān)卡,完成了不可思議的“千里走單騎”。
      最毒奶粉的千里旅行圖,與染色饅頭、地溝油等的運行路徑頗為相似,不言自明地畫出了眾多監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管力量大面積失靈的現(xiàn)狀。這背后,到底是因為監(jiān)管機制有漏洞讓人鉆了空子,還是因為各部門協(xié)調(diào)不力導(dǎo)致管理出現(xiàn)盲區(qū),或者是因為權(quán)錢交易鋪就了“綠色通道”?
      案件雖然查處了,問題卻沒有終結(jié)。在人人喊打的情況下,毒奶粉何以找到一條新路大行其道?如何治理這一新情況?從前面的分析中,不難發(fā)現(xiàn)這其中有兩大關(guān)鍵,一是消解利益驅(qū)動,針對毒奶粉的最新動向和暴利現(xiàn)狀,應(yīng)明確和完善相應(yīng)的法律條款,提高違法成本,讓犯罪分子付出巨大代價,同時借助媒體等社會監(jiān)督力量,增加曝光率,讓犯罪分子無處遁形。
      更重要的是重塑監(jiān)管力量。針對犯罪升級,有關(guān)部門應(yīng)大力提升監(jiān)管能力,在敏銳發(fā)現(xiàn)問題、嚴厲查處問題上下工夫。此案提醒我們,在市場經(jīng)濟條件下,毒奶粉乃至問題食品的流動,往往具有跨地域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)鏈的特點,只有整合監(jiān)管力量,織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化監(jiān)管機制,才能從根本上鏟除流通渠道,斬斷各種食品安全的毒根。
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