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2011-07-05 作者:徐立凡 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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僅從政策效用的角度說(shuō),即使找到了個(gè)稅證明的替代品,也應(yīng)該考慮,這種調(diào)控手段是否需要調(diào)適。更重要的是,那些無(wú)需再繳納個(gè)稅證明的人,并不代表對(duì)于城市發(fā)展就沒有貢獻(xiàn),并因此就應(yīng)該喪失購(gòu)車資格。 9月1日起,個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)在的2000元提高至3500元,由于部分人達(dá)不到納稅標(biāo)準(zhǔn),將無(wú)法提供個(gè)稅證明,非京籍人員在京買車將因此受到影響。北京國(guó)稅、地稅部門日前透露,所需證明方式可能隨后作出調(diào)整,如提供其他類型的補(bǔ)充證明等。 個(gè)稅免征額上調(diào)與限購(gòu)政策的這一沖突,表面看是技術(shù)性問(wèn)題,通過(guò)相關(guān)部門會(huì)商即可解決。比如,在購(gòu)車時(shí)用社保證明或單位提供的收入證明代替?zhèn)稅證明。即使如此,由于工作變動(dòng)或其他客觀原因,仍可能有一些人因替代證明無(wú)法接續(xù),從而影響購(gòu)房購(gòu)車意愿。這不能不令人思考:購(gòu)房購(gòu)車,真的需要個(gè)稅或相關(guān)證明這個(gè)門檻嗎?滿足正常的市場(chǎng)需求,需要加上個(gè)人的不便捷這種成本嗎? 限購(gòu)令的出現(xiàn),是調(diào)控市場(chǎng)的產(chǎn)物。購(gòu)房要求提供連續(xù)5年以上的個(gè)稅繳納證明或社保證明,依據(jù)是沒有住房需求的游資集聚于北京炒房,抬高了北京商品房的估值,令樓市的金融屬性過(guò)分凸現(xiàn)。許多房子不是住人的商品,而成了避險(xiǎn)增值的金融工具。在這種情況下,個(gè)稅證明可以甄別真假需求,擯游資于北京樓市之外。雖然因此建起了市場(chǎng)屏障,壓抑了投資需求,但非常時(shí)期用非常手段,至少?gòu)恼咝в每矗瑢?duì)于抑制樓市投機(jī)行為確實(shí)有效。 購(gòu)車也需提供連續(xù)5年以上的個(gè)稅繳納證明,則相對(duì)缺乏說(shuō)服力。相對(duì)于商品房被開發(fā)的金融屬性,普通車輛作為耗材幾無(wú)保值增值空間,因此,游資難以通過(guò)炒車擾亂車市。復(fù)雜的原因?qū)е铝藰鞘衼y象的存在,但車市并非如此。更需關(guān)注的是,治理城市交通擁堵與限購(gòu)車輛并不存在必然關(guān)系。就在近日,北京市交通委的調(diào)查表明,近九成民眾認(rèn)為限購(gòu)以來(lái)?yè)矶虏⑽锤纳疲瑑H一成多的民眾認(rèn)為限購(gòu)有用,應(yīng)該算是一個(gè)有力佐證。其實(shí),過(guò)量使用車比購(gòu)車更能增加擁堵,這意味著調(diào)節(jié)使用車的價(jià)格成本更有效。 因此,僅從政策效用的角度說(shuō),即使找到了個(gè)稅證明的替代品,也應(yīng)該考慮,這種調(diào)控手段是否需要調(diào)適。更重要的是,那些無(wú)需再繳納個(gè)稅證明的人,并不代表對(duì)于城市發(fā)展就沒有貢獻(xiàn),就應(yīng)該喪失購(gòu)車資格。 凡是消費(fèi)者,都付出了隱匿于商品稅中的沉重稅負(fù),已經(jīng)有納稅行為,納稅人理應(yīng)享受應(yīng)有的公共服務(wù)和平等的市場(chǎng)待遇。對(duì)于公共交通,確實(shí)需要治理,讓治理效果真正顯現(xiàn)的辦法,不是剛性限制正常需求,而是合理調(diào)節(jié)用車頻率。考慮民生需要越多,效果越好。
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